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考點(diǎn)歸納:美國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管
1929-1933年大危機(jī)以來(lái),美國(guó)實(shí)行的是“雙層多頭”金融監(jiān)管體制。所謂的“雙層”,是指在聯(lián)邦和州兩個(gè)層級(jí)都有金融監(jiān)管部門(mén);“多頭”,是指設(shè)立了多家監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別行使不同的監(jiān)管職責(zé)。
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1.聯(lián)邦和州雙層監(jiān)管
美國(guó)國(guó)會(huì)、州和地方議會(huì)均擁有立法權(quán)。
此外,美國(guó)還有跨部門(mén)的監(jiān)管機(jī)制,主要是聯(lián)邦金融機(jī)構(gòu)檢查委員會(huì)(FFIEC)和總統(tǒng)金融市場(chǎng)工作組(PWG)。
2.分業(yè)監(jiān)管體系
(1)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。美國(guó)大多數(shù)銀行由不止一家監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(2)證券業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。美國(guó)的各類(lèi)證券市場(chǎng),包括國(guó)債、市政債券、公司債、股票、衍生品市場(chǎng)等,由美國(guó)財(cái)政部、市政債券決策委員會(huì)、證券交易委員會(huì)、美國(guó)金融業(yè)監(jiān)管局以及商品期貨交易委員會(huì)等不同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(3)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)
美國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管職責(zé)主要由各州的保險(xiǎn)監(jiān)管局承擔(dān),包括市場(chǎng)準(zhǔn)入以及監(jiān)測(cè)檢査等日常監(jiān)管。
此外,各州保險(xiǎn)監(jiān)管局于1987年共同設(shè)立了全美保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)會(huì),作為州保險(xiǎn)監(jiān)管局的輔助監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
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