2019中級經(jīng)濟(jì)師考試《農(nóng)業(yè)》講義:第四章第一節(jié)

2019-04-07 13:42:05        來源:網(wǎng)絡(luò)

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  第四章 農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

  第一節(jié) 農(nóng)村金融概述

  【知識點(diǎn)】農(nóng)村金融的含義與特點(diǎn)

  (一)農(nóng)村金融的含義

  金融就是資金融通的意思。農(nóng)村金融就是在農(nóng)村中以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,包括農(nóng)業(yè)中小企業(yè)等其他非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的領(lǐng)域,組織和調(diào)劑資金的活動。農(nóng)村金融即農(nóng)村貨幣資金的融通,指以信用手段籌集、分配和管理農(nóng)村貨幣資金的活動。

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  農(nóng)村金融:向農(nóng)村地區(qū)各收入層次的人群、經(jīng)濟(jì)活動主體提供的金融服務(wù),或被農(nóng)村地區(qū)各收入層次的人群、經(jīng)濟(jì)活動主體所利用的金融服務(wù)。

  農(nóng)業(yè)金融:為與農(nóng)業(yè)活動相關(guān)的各種活動提供融資服務(wù)的農(nóng)村金融服務(wù)活動。如向購買化肥、市場化生產(chǎn)的農(nóng)作物的農(nóng)民提供貸款,或?yàn)闈M足農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)工人特定需要提供的保險(xiǎn)。

  小額信貸:為農(nóng)村地區(qū)的貧困和低收入人群提供信貸服務(wù),它包括農(nóng)業(yè)金融和農(nóng)村金融活動領(lǐng)域的中低收入人群。

  (二)農(nóng)村金融的特點(diǎn)

  ①涉及面廣:既涉及到農(nóng)業(yè),也涉及到農(nóng)村地區(qū)工商業(yè);既涉及農(nóng)村領(lǐng)域,也涉及城市領(lǐng)域。

 ?、陲L(fēng)險(xiǎn)較高:易受自然災(zāi)害的影響,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)不穩(wěn)定性;農(nóng)村貨幣資金生產(chǎn)周轉(zhuǎn)慢,流通時間長。

 ?、壅咝詮?qiáng):國家在政策上以及資金扶持上向農(nóng)業(yè)傾斜;農(nóng)村金融必須要緊緊圍繞國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策以及目標(biāo)而開展工作。

 ?、芄芾磔^難:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有不穩(wěn)定性和資金需求的不均衡性,給農(nóng)村金融管理帶來困難。

  區(qū)別于普通金融的其他特點(diǎn)

 ?、訇P(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)很強(qiáng):容易受到某些共同因素的影響而相互關(guān)聯(lián),呈現(xiàn)出共同的變化特征。

 ?、趹艟浛?儲蓄規(guī)模均很小。

  ③缺乏傳統(tǒng)的抵押物品。

 ?、芊稚ⅰ⒎指畹氖袌?。

  ⑤較強(qiáng)的季節(jié)性。

 ?、薮嬖谘a(bǔ)貼性的信貸支持:這與農(nóng)村市場天生的脆弱性有關(guān)。

 ?、呋A(chǔ)設(shè)施很差。

  【知識點(diǎn)】農(nóng)村金融體系的構(gòu)成

  1.農(nóng)村金融體系建設(shè)立足點(diǎn):

  ①有利于克服信息不對稱

 ?、谟欣诳朔狈Φ盅浩匪鶐淼霓r(nóng)戶和微小企業(yè)融資困境

 ?、墼黾咏鹑谫Y源對農(nóng)戶的“可得性”

 ?、芤允袌瞿J絹碓鲞M(jìn)金融效率

  2.構(gòu)建普惠的金融體系。

  從構(gòu)建有利于包括所有中低收入群體在內(nèi)的金融需求者都能享受到金融服務(wù)角度而言,需要構(gòu)建一個普惠金融體系。這個體系包括微觀、中觀、宏觀三個層次:

  微觀:是指能夠在競爭的基礎(chǔ)上也能為農(nóng)戶和微小企業(yè)提供零售金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)體系。包括非政府小額信貸組織,郵政儲蓄銀行、信用合作社、貸款公司、私營和國有商業(yè)銀行,以及其他一些非銀行金融機(jī)構(gòu)。

  中觀:要構(gòu)建保障農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)競爭良性運(yùn)轉(zhuǎn)的制度基礎(chǔ)。建立健全的存款保險(xiǎn)制度為多元化發(fā)展的農(nóng)村金融體系提供運(yùn)轉(zhuǎn)的制度保障。

  宏觀:良好的政策環(huán)境和政府作用的恰當(dāng)發(fā)揮,需要健全的信貸法律框架、規(guī)章制度。由于中低收入群體和微小企業(yè)不是商業(yè)信貸市場的有效需求主體,因此,政府對中低收入人群體和微小型企業(yè)信貸市場的監(jiān)督和管理要有特殊的政策。政府通常也通過一些信貸市場的監(jiān)督和管理要有特殊的政策。政府通常也通過一些信貸項(xiàng)目扶持農(nóng)戶和微小型企業(yè),但是,必須建立在不破壞市場公平的基礎(chǔ)上。金融體系實(shí)現(xiàn)其功能的前提是市場化運(yùn)作,通過市場化的利率吸納剩余資金和配置資金。


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