2019中級經(jīng)濟(jì)師建筑經(jīng)濟(jì)考點:建設(shè)項目評價

2019-04-07 15:48:46        來源:網(wǎng)絡(luò)

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  建設(shè)項目評價

  【本節(jié)主要內(nèi)容】-五種評價

  建設(shè)項目的財務(wù)評價

  2.經(jīng)濟(jì)費用效益分析

  3.費用效果分析

  4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

  5.建設(shè)項目環(huán)境評價

  【難點】五種評價與分析區(qū)別

  ■財務(wù)評價

  ◇從項目自身角度評價盈利能力、償債能力等

  ■經(jīng)濟(jì)費用效益分析

  ◇從資源合理配置的角度,分析項目投資的經(jīng)濟(jì)效率和對社會福利所做出的貢獻(xiàn)

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  ■費用效果分析

  ◇比較項目的效果與支付的費用,判斷項目費用的有效性或合理性(相當(dāng)于前面講過的價值工

  程)

  ■區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

  ◇從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度或國民經(jīng)濟(jì)角度,分析項目對區(qū)域乃至國家宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

  ■項目環(huán)境評價

  ◇項目對環(huán)境的影響

  【內(nèi)容詳解】

  1.財務(wù)評價

  1.1 財務(wù)評價概述

  ■經(jīng)營性項目

  ◇盈利能力

  ◇償債能力

  ◇賬務(wù)生存能力

  ■非經(jīng)營性項目

  ◇財務(wù)生存能力

  ■不確定性分析

  ◇盈虧平衡分析

  ◇敏感性分析

  1.2 財務(wù)盈利能力分析(四指標(biāo))

  ■財務(wù)內(nèi)部收益率(IRR)

  ◇凈現(xiàn)值等于零(NPV=0)時的折現(xiàn)率

  ◇反應(yīng)項目的盈利能力

  ◇如果該收益能力大于等于基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率,表明項目可接受,如小于基準(zhǔn)收益率,

  則方案不可接受

  ◇解等式非常復(fù)雜,所以一般用插值法

  →r1 時,凈現(xiàn)值為 NPV1 >0

  →r2 時,凈現(xiàn)值為 NPV2 0

  【典型例題】某建設(shè)項目的總投資為 5600 萬元,年平均息稅前利潤總額為 1200 萬元,則該建

  設(shè)項目的投資利潤率為( )。

  A.23.43%

  B.21.43%

  C.17.65%

  D.18.46%

  [答案]B

  [解析]

  【2008 年真題·多選題】下列指標(biāo)中,屬于建設(shè)項目動態(tài)財務(wù)評價指標(biāo)的有( )。

  A.利息備付率

  B.財務(wù)內(nèi)部收益率

  C.資產(chǎn)負(fù)債率

  D.財務(wù)凈現(xiàn)值

  E.償債備付率

  [答案]BD

  [解析]財務(wù)評價通常包括盈利能力、償債能力和財務(wù)生存能力的評價。而動態(tài)指標(biāo)指的是考慮

  時間因素對資金價值的影響的指標(biāo)。因此選項 BD 正確。

  1.3 償債能力分析(三指標(biāo))

  ■利息備付率(ICR)

  ◇指在付借款償還期內(nèi)的息稅前利潤(EBIT)與應(yīng)付利息(PI)的比值

  ◇從付息資金來源角度反映項目償付債務(wù)利息的保障程度

  ◇利息備付率應(yīng)分年計算

  ◇利息備付率高,表明利息償付的保障程度高,大于 1 或滿足債權(quán)人的要求時可行

  2.經(jīng)濟(jì)費用效益分析

  2.1 經(jīng)濟(jì)費用效益分析概述

  ■是從資源合理配置的角度,分析項目投資的經(jīng)濟(jì)效率和對社會福利所做出的貢獻(xiàn),評價項目

  的經(jīng)濟(jì)合理性

  ■下列類型項目應(yīng)做經(jīng)濟(jì)費用效益分析

  ◇具有壟斷特征的項目

  ◇產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項目

  ◇外部效果顯著的項目

  ◇資源開發(fā)項目

  ◇涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項目

  ◇受過度行政干預(yù)的項目

  ■計算方法

  ◇采用影子價格計算

  ◇投入的自然資源,無論財務(wù)上是否付費,都必須測算其經(jīng)濟(jì)費用

  ◇不可再生自然資源的影子價格按資源的機(jī)會成本計算

  ◇可再生自然資源的影子價格按資源再生費用計算

  ◇采用社會折現(xiàn)率對未來經(jīng)濟(jì)效益和費用進(jìn)行折現(xiàn)

  2.2 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)

  ■將每一期的經(jīng)濟(jì)效益流與經(jīng)濟(jì)費用流的差額,用社會折現(xiàn)率折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和

  ■ENPV 等于或大于 0,表明項目可以達(dá)到社會折現(xiàn)率的效益水平,可以接受

  2.3 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)

  ■經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于 0 時的折現(xiàn)率

  ■如 EIRR 等于或大于社會折現(xiàn)率,表明項目資源配置效率達(dá)到了可以接受的水平,可行

  2.4 經(jīng)濟(jì)效益費用比

  ■累計的經(jīng)濟(jì)效益折現(xiàn)值之和與累計的經(jīng)濟(jì)費用的折現(xiàn)值之比

  ■比值大于 1,表明項目資源配置的水平可被接受

  3.費用效果分析

  3.1 費用效果分析概述

  ■是指通過比較項目預(yù)期的效果與支付的費用,判斷項目的費用有效性或經(jīng)濟(jì)合理性

  ■適用范圍-適用于效果難于或不能貨幣化,或貨幣化的效果不是項目目標(biāo)的主體時

  4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

  4.1 概念

  ■區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

  ■宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

  ■分析重點是項目與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系

  ■分析內(nèi)容

  ◇直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)

  ◇有利影響和不利影響

  4.2 適用區(qū)域與宏觀經(jīng)濟(jì)分析的項目

  ■項目投資巨大、工期超長(跨五年計劃或十年規(guī)劃)

  ■項目對國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)以及群體利益格局有較大的改變

  ■項目導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)轉(zhuǎn)變

  ■項目對生態(tài)與環(huán)境影響大

  ■項目對國家經(jīng)濟(jì)安全影響較大

  ■項目對區(qū)域或國家財政收支影響較大

  ■項目的投入或產(chǎn)出對進(jìn)出品影響大

  ■其它重大影響項目

  4.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)分析內(nèi)容

  ■直接貢獻(xiàn)、間接貢獻(xiàn)、有利影響和不利影響

  4.4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系

  ■總量指標(biāo)

  ◇增加值、凈產(chǎn)值、純收入、財政收入

  ■結(jié)構(gòu)指標(biāo)

  ◇三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、影響力結(jié)構(gòu)

  ■社會與環(huán)境指標(biāo)

  ◇就業(yè)效果指標(biāo)、收益分配效果指標(biāo)、資源合理利用指標(biāo)、環(huán)境效果指標(biāo)

  ■國力適應(yīng)性指標(biāo)

  ◇項目使用的資源占全部資源總量的百分比

  ◇財政資金投入占財政收入或支出的百分比

  【2008 年真題·單選題】下列區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析的指標(biāo)中,屬于社會與環(huán)境指標(biāo)的是( )。

  A.就業(yè)效果指標(biāo)

  B.三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

  C.財政收入

  D.財政資金投入占財政收入的百分比

  [答案]A

  5.建設(shè)項目環(huán)境評價

  5.1 環(huán)境評價的一般規(guī)定

  ■概念

  ◇是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或減輕

  不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度

  ■三同時制度

  ◇配套的污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用

  ■建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理制度

  ◇可能造成重大環(huán)境影響的,編制環(huán)境影響報告書,進(jìn)行全面評價

  ◇可能造成輕度環(huán)境影響的,編制環(huán)境影響報告表,進(jìn)行分析或?qū)m椩u價

  ◇對環(huán)境影響小的,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價,填報環(huán)境影響登記表

  ■環(huán)境影響評價的其它規(guī)定

  ◇涉及水土保持的項目,必須有經(jīng)審查同意的水土保持方案

  ◇環(huán)境評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后有重大變動的,應(yīng)重新報批環(huán)評文件

  ◇環(huán)評文件自批準(zhǔn)之日超過 5 年方開工建設(shè)的,應(yīng)報原審批部門重新審核

  ◇未經(jīng)環(huán)評的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)

  ◇建設(shè)過程中應(yīng)同時實施審批意見中的環(huán)境保護(hù)對策措施

  【2008 年真題·單選題】建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過( )年,方?jīng)Q定該項

  目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。

  A.2

  B.3

  C.4

  D.5

  [答案]D

  [解析]本題考查建設(shè)項目環(huán)境影響評價的其他規(guī)定,該時間期限是 5 年。

  【2007 年真題·單選題】根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,對環(huán)境影響很小,

  不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)填報( )。

  A.環(huán)境影響登記表

  B.環(huán)境影響情況說明書

  C.環(huán)境影響報告表

  D.環(huán)境影響報告書

  [答案]A

  5.2 環(huán)境污染的分類

  ■環(huán)境污染及其分類

  (顆粒污染物總懸浮顆粒物)

  →塵粒

  →粉塵(又分為落塵和飄塵)﹡

  →煙塵

  →霧塵

  其中對人體危害最大的是飄塵。

  ◇氣態(tài)污染物

  ■噪聲污染

  ◇特征

  →能量污染

  →感覺公害

  →局限性

  ◇按產(chǎn)生的機(jī)理分

  →機(jī)械噪聲

  →空氣動力噪聲

  →電磁噪聲

  ◇按噪聲隨時間變化的情況

  →穩(wěn)態(tài)噪聲

  →非穩(wěn)態(tài)噪聲

  ■固體廢棄物■三廢(對環(huán)境影響最大的)

  ◇廢水

  ◇廢氣

  ◇廢渣

  【2008 年真題·單選題】對人體危害最大的顆粒污染物是( )。

  A.塵粒

  B.落塵

  C.飄塵

  D.煙塵

  [答案]C

  【2007 年真題·單選題】下列污染物中,對大氣污染來說.屬于根據(jù)污染物形態(tài)分類的是( )。

  A.顆粒污染物

  B.輻射污染物

  C.光污染物

  D.電磁污染物

  [答案]A

  5.3 建設(shè)項目對環(huán)境的影響

  ■建設(shè)項目投入的物料,如有毒或易爆物料

  ■建設(shè)項目建成后的生產(chǎn)過程中的噪聲污染及廢物

  ■建設(shè)項目的產(chǎn)出物,如化肥和農(nóng)藥對環(huán)境及生態(tài)產(chǎn)生有害影響

  5.4 建設(shè)項目環(huán)境評價

  ■環(huán)境污染治理措施(五條)-綜合利用治理污染源,是環(huán)境保護(hù)的根本途徑

  ◇廢氣治理可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法

  ◇廢水采取三級處理

  →一級處理采用物理和化學(xué)方法,去除部分污染物

  →二級處理采用微生物處理,生化方法,去除大部分有機(jī)物和固體懸浮物

  →三級處理是高級處理和深度處理,使用物理化學(xué)或生物化學(xué)等方法使水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)

  ◇廢物治理可采用防滲漏池堆存、封閉固化、露天堆存、生物降解、焚燒等方式處理

  ◇對因資源開發(fā)利用和污染物排放可能引起生態(tài)變化的,應(yīng)采取必要的保護(hù)措施

  ◇噪聲的治理可采用吸聲、隔音、減震等措施

  ■在設(shè)計中預(yù)防環(huán)境污染的措施(四條)

  ■環(huán)境保護(hù)評價的要點(8 條)

  ◇各個場址所在地的大氣、水源等環(huán)境是否經(jīng)過測試和環(huán)境評估

  ◇擬建項目排放的三廢污染及措施

  ◇除三廢以外是否還有其他污染及處理措施

  ◇是否符合三同時要求

  ◇各項有害物質(zhì)排放是否遵守國家標(biāo)準(zhǔn)

  ◇三廢治理工程所需資金來源是否落實

  ◇三廢治理措施在技術(shù)上是否科學(xué)合理和有效

  ◇三廢治理是否經(jīng)濟(jì)

  【2008 年真題·單選題】采取三級處理法處理廢水時,一級處理是采用物理和化學(xué)方法,將廢水中的( )去除。

  A.大部分有機(jī)物

  B.部分污染物

  C.固體懸浮物

  D.全部污染物

  [答案]B

  [解析]本題考查環(huán)境污染治理措施,對于廢水采取三級處理法,一級處理是采用物理和化學(xué)方法,將廢水中的部分污染物去除或轉(zhuǎn)化為非污染物。

  【2008 年真題·案例分析題】某建設(shè)工程項目規(guī)模很大,將對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響,現(xiàn)在要對該項目進(jìn)行可行性研究。根據(jù)題意,回答下述問題:

  該項目可行性研究可分為( )階段。

  A.機(jī)會研究

  B.初步可行性研究

  C.項目建議書

  D.最終可行性研究和項目評估決策

  [答案]ABD

  [解析]項目可行性研究分為機(jī)會研究、初步可行性研究、最終可行性研究和項目的評估和決策四個階段,因此正確答案為 ABD。

  2.對該項目在財務(wù)評價基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價時,應(yīng)( )。

  A.剔除在財務(wù)評價中已計算為效益或費用的轉(zhuǎn)移支付

  B.增加財務(wù)評價中未反映的間接效益

  C.采用影子匯率和社會折現(xiàn)率

  D.使用投入物與產(chǎn)出物的現(xiàn)行價格

  [答案]AB

  [解析]在財務(wù)評價基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價時,首先剔除在財務(wù)評價中已經(jīng)計算為效益或費用的轉(zhuǎn)移支付,增加財務(wù)評價中為反映的間接效益和間接費用,并以此為基礎(chǔ)計算項目的國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

  3.依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,該項目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價,這是對項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行( )。

  A.評估

  B.限制

  C.分析

  D.預(yù)測

  [答案]ACD

  [解析]環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

  4.該項目可能造成重大環(huán)境影響,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)編制( )。

  A.環(huán)境影響報告書

  B.環(huán)境影響報告表

  C.環(huán)境影響登記表

  D.環(huán)境影響說明書

  [答案]A

  [解析]對于可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書。


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