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電信市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
(1)發(fā)達(dá)國(guó)家電信市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在電信業(yè)發(fā)展的百余年歷程中,電信市場(chǎng)走過(guò)了從壟斷到競(jìng)爭(zhēng)、從國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程。
電信行業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)使其有別于其他一般服務(wù)行業(yè)。
(2)我國(guó)電信市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
1994年聯(lián)通公司成立之前,我國(guó)電信市場(chǎng)基本上是政府主導(dǎo)的行政性壟斷市場(chǎng)。這和世界上其他大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府直接經(jīng)營(yíng)電信,不允許其他主體進(jìn)人市場(chǎng)的做法所造成的結(jié)果是一樣的。
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1994年中國(guó)聯(lián)通的成立,標(biāo)志著我國(guó)電信市場(chǎng)打破壟斷,引入了競(jìng)爭(zhēng)。1998年后,進(jìn)一步加大改革力度,實(shí)現(xiàn)了政企分開、郵電分設(shè),重組了中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通,正式成立了中國(guó)移動(dòng)通信公司。2001年,以打破固定電話通信領(lǐng)域的壟新為重點(diǎn),對(duì)中國(guó)電信實(shí)施了企業(yè)、資源、業(yè)務(wù)和市場(chǎng)的分拆和重組,成立了新的中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通,我國(guó)由此形成了中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)衛(wèi)通、中國(guó)鐵通六家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商在不同的電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局。
2008年,我國(guó)以發(fā)展第三代移動(dòng)通信為契機(jī),為合理配置現(xiàn)有電信網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)電信這營(yíng)商全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),形成適度、健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,既防止壟斷,又避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè),發(fā)放了三張3G牌照,支持形成了包括中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信三家擁有全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)資源、實(shí)力與規(guī)模相對(duì)接近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,電信資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,競(jìng)爭(zhēng)架構(gòu)得到完善。
2013年,工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)化部發(fā)布《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見稿),意味著封閉多年的虛擬運(yùn)菅牌照即將放開。自2013年12月26日發(fā)放第一批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照起至2014年11月20日,工業(yè)和信息化部共發(fā)放了四批33家虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。這有可能進(jìn)一步加劇通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
2014年7月18日,為減少電信行業(yè)內(nèi)鐵塔以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè),提高行業(yè)投資效率,進(jìn)一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平,緩解企業(yè)選址難的問(wèn)題,增強(qiáng)企業(yè)集約型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,從機(jī)制上進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)。同時(shí)有利于降低中國(guó)移動(dòng)的總體投資規(guī)模,有效盤活資產(chǎn),節(jié)省資本開支,優(yōu)化現(xiàn)金使用,聚焦核心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)移動(dòng)通信有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司和中國(guó)電信股份有限公司共同出資設(shè)立中國(guó)通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司(俗稱“鐵塔公司”)正式掛牌成立。三大運(yùn)營(yíng)商各持有40.0%、30.1%和29.9%的股權(quán)。中國(guó)通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括:鐵塔建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng);基站機(jī)房、電源、空調(diào)配套設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)及基站設(shè)備的維護(hù)。
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