2019中級經濟師房地產考試輔導:第三章(1)

2019-04-19 20:15:19        來源:網絡

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  第三章 建設用地使用制度

  第一節(jié) 建設用地使用制度概述

  【本節(jié)考點】

  【考點】建設用地的概念和分類

  【考點】建設用地的取得方式

  【考點】建設用地管理

  【本節(jié)內容精講】

  【考點】建設用地的概念和分類★

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  我國實行土地用途管制制度,將土地分為農用地、建設用地和未利用地,嚴格限制農用地轉為建設用地。

  建設用地:是指建造建筑物、構筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。

  建設用地分類:

分類依據

分類結果

建設用地所有權

國有建設用地和集體建設用地

建設用地的來源

新增建設用地和存量建設用地

建設用地使用期限

永久性建設用地和臨時性建設用地

建設用地服務的產業(yè)類型

農業(yè)建設用地和非農業(yè)建設用地

建設用地用途

工業(yè)建設用地、民用建設用地和軍事建設用地

建設項目生產規(guī)模或總投資額的大小

大型項目建設用地、中型項目建設用地和小型項目建設用地

  【例題:多選】下列建設用地中,屬于按建設用地服務的產業(yè)類型分類的有( )。

  A.農業(yè)建設用地

  B.非農業(yè)建設用地

  C.工業(yè)建設用地

  D.民用建設用地

  E.軍事建設用地

  【答案】AB

  【例題:單選】按照建設用地服務的產業(yè)類型劃分,屬于非農業(yè)建設用地的是()。

  A.農作物暖房用地 B.農用水泵房用地

  C.農用道路用地 D.農民宅基地

  【答案】D

  【考點】建設用地的取得方式★★

  我國的土地所有權有國家所有權和集體所有權兩種。

  根據土地使用權與土地所有權相對分離的原則,城鄉(xiāng)各類建設用地的取得方式如下:

  (1)征收集體土地

  (2)國有建設用地使用權劃撥

  (3)國有建設用地使用權出讓(是國有建設用地有償使用的最主要方式)

  (4)國有土地租賃

  (5)國有建設用地使用權作價出資(入股)或授權經營。

  (6)國有建設用地使用權轉讓

  (7)集體建設用地使用權的轉移

  【考點】建設用地管理★

  (一)建設用地管理的概念和對象

  建設用地管理:是指國家為維護社會主義公有制,調整建設用地關系,合理組織利用建設用地而采取的行政、法律、經濟和工程技術相結合的綜合性措施。

  建設用地管理的對象:是指已利用的土地中除農用地以外的一切非農業(yè)生產用地,即廣義的建設用地。

  (二)建設用地管理的原則

 ?、俟?jié)約、合理利用每寸土地,保護耕地和提高土地利用率;

 ?、趶娬{城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃對建設用地的控制作用;

 ?、蹖嵭薪ㄔO用地有償使用

 ?、苌鐣б?、經濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。

  (三)建設用地管理的主要內容

 ?、俳ㄔO用地宏觀調控管理;

 ?、谵r用地轉用管理;

  ③土地征收管理;

 ?、芙ㄔO項目用地申請、審查、報批、供地工作;

 ?、萁ㄔO用地的分配、協(xié)調,對建設用地使用權轉讓、出租、抵押進行監(jiān)督管理。

  【真題:2012年單選】關于建設用地管理原則的說法,錯誤的是( )

  A.節(jié)約、合理利用每寸土地,保護耕地和提高土地利用率

  B.強調城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃對建設用地的控制作用

  C.實行建設用地有償使用

  D.經濟效益優(yōu)先

  【答案】D


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