2019中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收章節(jié)考點(diǎn)講義：第九章(3)

2019-09-11 14:18:00        來源：網(wǎng)絡(luò)

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　　第三節(jié)　政府直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)

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　　知識(shí)點(diǎn)：直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)的概念

直接債務(wù)

在任何情況下都要承擔(dān)的債務(wù)，不依附于任何事件，是可以根據(jù)某些特定的因素來預(yù)測(cè)和控制的負(fù)債，如政府的內(nèi)外債和基于法律規(guī)定的養(yǎng)老金負(fù)債等。

或有債務(wù)

由某一或有事項(xiàng)引發(fā)的債務(wù)，是否會(huì)成為現(xiàn)實(shí)，要看或有事項(xiàng)是否發(fā)生以及由此引發(fā)的債務(wù)是否最終要由政府來負(fù)擔(dān)?；蛴袀鶆?wù)不是政府能夠完全控制的，同時(shí)也不是最終完全轉(zhuǎn)化為財(cái)政負(fù)擔(dān)的，而是取決于轉(zhuǎn)化的面和轉(zhuǎn)化的概率。

　　知識(shí)點(diǎn)：我國政府直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)

直接顯性債務(wù)

政府公債；欠發(fā)職工工資而形成的債務(wù)；糧食收購和流通中的虧損掛賬；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政債務(wù)

直接隱性債務(wù)

社會(huì)保障資金缺口所形成的債務(wù)；失業(yè)救濟(jì)

或有顯性債務(wù)

1.公共部門的債務(wù)：（1）內(nèi)債，近80%屬于政策性金融債券；（2）外債，主要是國內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)外負(fù)債、租賃公司及其他事業(yè)單位的對(duì)外負(fù)債，這些債務(wù)因?yàn)殡[含了政府的擔(dān)保； 
2.公債投資項(xiàng)目的配套資金

或有隱性債務(wù)

金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)；國有企業(yè)未彌補(bǔ)虧損；對(duì)供銷社系統(tǒng)及對(duì)農(nóng)村合作基金會(huì)的援助

       知識(shí)點(diǎn)：積極防范和化解直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　(一)提高對(duì)防范和化解直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)

　　(二)采取措施，防范和化解直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　【例題1·多選題】下列(　)屬于直接顯性債務(wù)。

　　A.欠發(fā)職工工資而形成的債務(wù)

　　B.糧食收購和流通中的虧損掛賬

　　C.社會(huì)保障資金缺口所形成的債務(wù)

　　D.公共部門的債務(wù)

　　E.金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)

　　『正確答案』AB

　　【例題2·單選題】(2017年)下列政府債務(wù)中，構(gòu)成政府直接隱性債務(wù)的是(　)。

　　A.糧食收購和流通中的虧損掛賬

　　B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政債務(wù)

　　C.政策性金融債券

　　D.養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的缺口

　　『正確答案』D

　　『答案解析』直接隱性債務(wù)主要是社會(huì)保障資金缺口所形成的債務(wù)，目前隨著我國老齡化社會(huì)的形成，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的缺口是較為嚴(yán)重的問題。


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    碩士、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師、中國注冊(cè)人力資源管理師、十余年從事人力資源管理的教育教學(xué)工作，熟悉考試特點(diǎn)，擅長把握考試規(guī)律
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