2019中級經(jīng)濟師財政稅收章節(jié)考點講義:第十章(1)

2019-09-12 14:22:00        來源:網(wǎng)絡(luò)

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  第十章 政府預(yù)算理論與管理制度

  第一節(jié) 政府預(yù)算的含義及特征

  知識點:政府預(yù)算的含義(掌握)

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  經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的、具有法律效力的、綜合反映國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的政府年度財政收支計劃,是政府籌集、分配和管理財政資金的重要工具,也是調(diào)節(jié)、控制和管理社會政治經(jīng)濟活動的重要手段。

  知識點:政府預(yù)算的基本特征(掌握)

1.法律性

與封建專制的預(yù)算相比較,現(xiàn)代預(yù)算的鮮明特征就是其法律性。政府預(yù)算的收支形成和執(zhí)行結(jié)果都要經(jīng)過立法機關(guān)審查批準(zhǔn)。

2.預(yù)測性

政府通過編制預(yù)算可以對預(yù)算收支規(guī)模、收入來源和支出用途做出事先的設(shè)想和預(yù)計。國際上預(yù)測時常用的技術(shù)手段主要包括:專家預(yù)測法、趨勢預(yù)測法、決定因子預(yù)測法和計量預(yù)測法。

3.集中性

從國家整體利益出發(fā)依法進行統(tǒng)籌安排、集中分配

4.綜合性

政府預(yù)算是各項財政收支的匯集點和樞紐,綜合反映了國家財政收支活動的全貌,反映政府活動的范圍和方向,是國家的基本財政收支計劃

  知識點:政府預(yù)算管理中的共同治理

  政府預(yù)算是一個集體選擇問題,各相關(guān)利益主體會展開復(fù)雜的博弈過程。

  (一)政府預(yù)算相關(guān)利益主體及行為特征(掌握)

  (二)共同治理的政府預(yù)算管理框架

  所謂政府預(yù)算利益相關(guān)方的共同治理結(jié)構(gòu)就是要將利益相關(guān)主體之間的關(guān)系,整合于一個彼此銜接、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、激勵兼容的框架之下,以期從機制設(shè)計上減少政府預(yù)算管理中的資源浪費,提升有限預(yù)算資源的使用效率。

  【例題1·單選題】從分析公共政策的決策過程以及預(yù)算如何執(zhí)行入手進行的政府預(yù)算研究,其視角屬于(  )。

  A.經(jīng)濟學(xué)

  B.政治學(xué)

  C.管理學(xué)

  D.法學(xué)

  『正確答案』B

  【例題2·單選題】政府預(yù)算是各項財政收支的匯集點和樞紐,這體現(xiàn)了政府預(yù)算的( )。

  A.預(yù)測性 B.法律性

  C.集中性 D.綜合性

  『正確答案』D

  『答案解析』綜合性是指政府預(yù)算是各項財政收支的匯集點和樞紐,綜合反映財政收支活動的全貌。


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