為了協(xié)助各位考生高效備考中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試，東奧小編為大家?guī)砹酥屑?jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》中市場(chǎng)失靈與公共財(cái)政的知識(shí)點(diǎn)，快來學(xué)習(xí)吧!

　　市場(chǎng)失靈與公共財(cái)政

　　【學(xué)習(xí)提示】市場(chǎng)失靈方面多選題+重點(diǎn)理解單選題。

　　在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，市場(chǎng)失靈是財(cái)政存在的前提，從而也決定了財(cái)政的職能范圍。市場(chǎng)失靈突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(一)公共物品的缺失;

　　(二)外部效應(yīng);

　　(三)不完全競(jìng)爭(zhēng);

　　(四)收入分配不公;

　　(五)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡。

　　1. 公共物品缺失

　　2. 外部效應(yīng)(掌握概念)

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　　外部效應(yīng)是指私人費(fèi)用與社會(huì)費(fèi)用之間或私人收益之間的非一致性，其關(guān)鍵是指某個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織的行為活動(dòng)影響了他人或經(jīng)濟(jì)組織，卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的收益。外部效應(yīng)分為兩類：正外部效應(yīng)(如教育)、負(fù)外部效應(yīng)(如工廠對(duì)周邊造成污染)。

　　3. 不完全競(jìng)爭(zhēng)

　　指某些行業(yè)，可能為少數(shù)企業(yè)所控制，從而產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象，排斥競(jìng)爭(zhēng)。

　　4. 收入分配不公

　　由于人們所擁有生產(chǎn)要素的數(shù)量及其質(zhì)量的差異，分配往往是很不公平的。政府有義務(wù)利用財(cái)政在內(nèi)的手段，解決收入分配不公問題。

　　5. 經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡

　　如果沒有政府的干預(yù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不可能自動(dòng)平穩(wěn)地發(fā)展的，失業(yè)、通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與失衡等會(huì)周期性地重復(fù)出現(xiàn)。

　　市場(chǎng)失靈問題，個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織是無能為力的，需要以政府為主體的財(cái)政介入，用非市場(chǎng)方式解決市場(chǎng)失靈問題。

　　因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政分配的范圍是以市場(chǎng)失靈為標(biāo)準(zhǔn)，以糾正和解決市場(chǎng)失靈這一問題來界定的。

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