中級經(jīng)濟(jì)師考試《農(nóng)業(yè)》章節(jié)考點【第五章】第四節(jié)

　　第四節(jié)　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系

　　【知識點】無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證

　　(一)無公害農(nóng)產(chǎn)品的概念和內(nèi)涵

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。

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　　無公害農(nóng)產(chǎn)品，也就是安全農(nóng)產(chǎn)品，或者說是在安全方面合格的農(nóng)產(chǎn)品，是農(nóng)產(chǎn)品上市銷售的基本準(zhǔn)入條件。

　　農(nóng)業(yè)部于2001年4月啟動“無公害食品行動計劃”，并于2003年實現(xiàn)了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督”的全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的目的是保障基本安全，滿足大眾消費。屬于政府推動的公益性認(rèn)證，不收取費用，同時具有一定的強(qiáng)制性。

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證推行“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、投入品監(jiān)管、關(guān)鍵點控制、安全性保障”的工作制度。

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證采取產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的模式，強(qiáng)調(diào)以生產(chǎn)過程控制為重點，以產(chǎn)品管理為主線，以市場準(zhǔn)入為切入點，以保證最終產(chǎn)品消費安全為基本目標(biāo)。產(chǎn)地認(rèn)定主要解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制問題，產(chǎn)品認(rèn)證主要解決產(chǎn)品安全和市場準(zhǔn)入問題。

　　(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)的法律規(guī)范

　?、佟掇r(nóng)業(yè)法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是制定無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作制度所遵循的法規(guī)。

　?、凇盁o公害食品行動計劃”是制定無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度的政策依據(jù)。

　　③《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》是全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定、監(jiān)督管理的法規(guī)。

　?、堋稛o公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》規(guī)范了無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志印制、使用、管理等工作。

　?、荨稛o公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》規(guī)范了認(rèn)定認(rèn)證工作的行為。

　　(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

　　無公害食品標(biāo)準(zhǔn)是無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)和基礎(chǔ)，是判定無公害農(nóng)產(chǎn)品的尺度。包括：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地環(huán)境條件、投入品使用、生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證管理技術(shù)規(guī)范。

　　農(nóng)業(yè)部制定了無公害食品系列標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)系列號為NY5000。

　　(四)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的組織機(jī)構(gòu)及管理

　　由農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會聯(lián)合公告的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》，明確了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。

　　【知識點】綠色食品認(rèn)證

　　(一)綠色食品的概念和內(nèi)涵

　　概念：綠色食品是指企業(yè)按綠色食品質(zhì)量體系要求，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)食品。

　　六大特色：

　　①產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求;

　?、诜N、養(yǎng)、加過程必須符合綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)范并接受監(jiān)管部門全程監(jiān)控;

　?、燮髽I(yè)必須按照綠色產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，建立健全企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;

　　④允許少量使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的化肥、農(nóng)藥，不得使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，生產(chǎn)綠色食品的原料必須是無公害的農(nóng)產(chǎn)品;

　　⑤綠色食品包裝、裝潢和標(biāo)志必須符合國家綠色食品規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　⑥綠色食品生產(chǎn)、加工，必須經(jīng)過農(nóng)業(yè)部綠色食品監(jiān)測中心或委托指定監(jiān)測中心全程監(jiān)控，產(chǎn)品經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證并發(fā)給綠色食品證書。

　　綠色食品與普通食品相比，具有三個顯著特點：

　?、購?qiáng)調(diào)產(chǎn)品出自良好生態(tài)環(huán)境;

　?、趯Ξa(chǎn)品實行“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制;

　　③對產(chǎn)品依法實行統(tǒng)一的標(biāo)志與管理。

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