中級經(jīng)濟師財政稅收考點講義:公共物品與公共財政理論

2020-06-01 10:03:00        來源:網(wǎng)絡

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  公共物品與公共財政理論

  公共財政的理論基礎是“公共物品”和“市場失靈”理論。(掌握這句話,注意多選題)

  知識點:公共物品的概念及其特征

  掌握公共物品的概念——與私人物品相對應

  純公共物品(美國薩繆爾森):每個人消費這種物品不會導致他人對該物品消費的減少。如國防,新生兒同全體國民一樣享受國防保護。

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  掌握公共物品的特征

  (一)效用的不可分割性

  (二)受益的非排他性

  (三)取得方式的非競爭性

  (四)提供目的的非盈利性

  1.公共物品的核心特征

  受益的非排他性與取得方式的非競爭性

  2.混合物品

  兼有私人物品特征和公共物品特征的物品,比如教育。

  3.公共物品與私人物品的區(qū)別主要是就消費該物品的不同特征來加以區(qū)別的,并不是指物品的所有制性質(zhì)。

  【例題1·多選題】公共物品的特征包括( )。

  A.效用的不可分割性

  B.取得方式的競爭性

  C.受益的排他性

  D.提供主體的市場性

  E.提供目的的非盈利性

  『正確答案』AE

  『答案解析』公共物品的特征:效用的不可分割性;受益的非排他性;取得方式的非競爭性;提供目的的非盈利性。

  【例題2·多選題】公共物品的核心特征是( )。

  A.效用的不可分割性

  B.受益的非排他性

  C.受益的排他性

  D.取得方式的非競爭性

  E.提供目的的非盈利性

  『正確答案』BD

  『答案解析』公共物品的核心特征是:受益的非排他性與取得方式的非競爭性。

  知識點:市場失靈與公共財政(掌握)

  “市場失靈”是財政存在的前提,從而也就決定了財政的職能范圍。

  市場失靈的表現(xiàn)(掌握)

  (一)公共物品缺失

  (二)外部效應(注意其概念,經(jīng)???

  外部效應:私人費用與社會費用之間或者私人收益與社會收益之間的非一致性,其關鍵是指某個人或經(jīng)濟組織的行為活動影響了他人或其他經(jīng)濟組織,卻沒有為之承擔應有的成本或沒有獲得應有的收益。外部效應的存在,決定了帶有外部效應的物品在市場上只能是過多或者過少:負外部效應——供給過多;正外部效應——供給不足。

  (三)不完全競爭

  (四)收入分配不公

  (五)經(jīng)濟波動與失衡

  在市場經(jīng)濟條件下,財政分配的范圍是以“市場失靈”為標準,以糾正和解決“市場失靈”這一問題來界定的。


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