中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收考點(diǎn)講義：稅收原則，新東方職上小編為大家整理了相關(guān)內(nèi)容，供考生們參考。 更多關(guān)于中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試備考資料，請(qǐng)關(guān)注新東方職上網(wǎng) 或微信搜索“職上中級(jí)經(jīng)濟(jì)師”。

　　第二節(jié)　稅收原則

　　知識(shí)點(diǎn)：稅收原則概述

　　(一)稅收原則的概念(了解)

　　稅收原則的核心問題：如何使得稅收關(guān)系適應(yīng)一定的生產(chǎn)關(guān)系的要求，它體現(xiàn)了政府征稅的基本思想。

　　(二)制定稅收原則的依據(jù)

　　1.政府公共職能——稅收的首要和基本目的是為滿足社會(huì)公共需要;

　　2.社會(huì)生產(chǎn)力水平;

　　3.社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系狀況。

　　(三)稅收原則理論的形成和發(fā)展(掌握)

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　　知識(shí)點(diǎn)：現(xiàn)代稅收原則(掌握)

　　1.財(cái)政原則

　　稅收必須為國家籌集充足的財(cái)政資金，以滿足國家職能活動(dòng)的需要，包括財(cái)政收入和稅務(wù)行政兩方面。

　　(1)充裕原則;

　　(2)彈性原則——稅收收入應(yīng)能隨財(cái)政支出的需要進(jìn)行調(diào)整;

　　(3)便利原則;

　　(4)節(jié)約原則——節(jié)省稅務(wù)行政費(fèi)用。

　　3.公平原則

　　稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)公平合理地分配于全體社會(huì)成員之間，即瓦格納的“社會(huì)正義原則”。在當(dāng)代西方稅收學(xué)界看來，稅收公平原則是設(shè)計(jì)和實(shí)施稅收制度的最重要的原則。

　　(1)普遍原則

　　除特殊情況外，稅收應(yīng)由本國全體公民共同負(fù)擔(dān)。

　　(2)平等原則——現(xiàn)代社會(huì)的公平原則主要是指平等原則，包括橫向公平和縱向公平。

　?、贆M向公平，又稱為“水平公平”，對(duì)相同境遇的人課征相同的稅收;

　?、诳v向公平，又稱為“垂直公平”，對(duì)不同境遇的人課征不同的稅收;

　　③判斷“境遇”的標(biāo)準(zhǔn)一般包括受益標(biāo)準(zhǔn)和能力標(biāo)準(zhǔn)。

　　從能力標(biāo)準(zhǔn)角度，橫向公平——具有相同納稅能力的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相同的稅收;縱向公平——不同納稅能力的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不同的稅收;

　　測(cè)定納稅人納稅能力強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)：收入、財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出。收入通常被認(rèn)為是測(cè)定納稅人納稅能力的最好的尺度。

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