考點一:政府對國際貿易干預的目的
(一)干預的目的
1.政府對國際貿易進行干預或限制的目的:
(1)保護國內產(chǎn)業(yè)免受國外競爭者的損害;
(2)維持本國的經(jīng)濟增長和國際收支平衡。
2.政府對國際貿易的干預包括:
(1)對進口貿易的干預;
(2)對出口貿易的干預。
(二)政府對進口貿易的干預
1.關稅限制(關稅壁壘)
(1)關稅壁壘,是指國家通過征收高額進口關稅來限制外國商品進口的一種外貿政策。
(2)這種政策可以提高進口貨物的成本,從而削弱其競爭力,起到保護國內生產(chǎn)和國內市場的作用。
2.非關稅限制(非關稅壁壘)
(1)非關稅壁壘,是指采用關稅以外的手段對外國商品進口設置障礙的各種措施。
(2)具體形式
?、龠M口配額制:是指一國在一定時期內,對某些產(chǎn)品的進口數(shù)量和金額加以直接限制的措施。
?、谧栽赋隹谙拗疲菏侵干唐烦隹趪谶M口國的要求或壓力下,自愿限制某些商品在一定時期內的出口數(shù)量或出口金額。
?、燮缫曅怨膊少彛?/p>
a.是指一國政府根據(jù)本國有關法律制度,給予國內的供應商優(yōu)先獲得政府公共采購訂單的措施;
b.這種政策是對外國供應商的一種歧視。
?、芗夹g標準:是規(guī)定一些外國企業(yè)難以掌握的技術標準,來阻止外國產(chǎn)品進口。
?、菪l(wèi)生檢疫標準:進口國常常以不符合衛(wèi)生標準為理由,限制外國某些產(chǎn)品進口。
(三)政府對出口貿易的干預
1.政府干預出口貿易以刺激出口增加的主要措施是出口補貼。
2.出口補貼包括直接補貼和間接補貼。
(1)直接補貼是政府直接以現(xiàn)金形式彌補出口企業(yè)國際市場價格與本國國內市場價格的差價;
(2)間接補貼是對出口企業(yè)在出口商品時給予財政上的優(yōu)惠待遇,如出口退稅、出口信貸等。
3.實行出口補貼的目的是降低本國出口產(chǎn)品的價格,提高其在國際市場上的競爭力,擴大出口。
考點二:傾銷的界定和反傾銷措施分析
(一)傾銷的含義
1.傾銷,是指出口商以低于正常價值的價格向進口國銷售產(chǎn)品,并因此給進口國產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。
2.確認是否為傾銷行為的關鍵:對產(chǎn)品正常價值的認定。
3.世界貿易組織規(guī)定,確定產(chǎn)品正常價值可依據(jù)的標準有:
(1)原產(chǎn)國標準:按照相同或類似產(chǎn)品在正常交易過程中出口國國內銷售的可比價格確定。
(2)第三國標準:按照相同或類似產(chǎn)品在正常交易過程中出口國向第三國出口的最高可比價格確定。
(3)按照同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本,加合理的銷售費用、管理費用、一般費用和利潤確定。
(二)傾銷的類型
1.掠奪性傾銷
(1)目的:出口企業(yè)為在國外市場上排除競爭對手、獲取超額壟斷利潤。
(2)方式:
?、僭诙唐趦纫圆缓侠淼牡蛢r向該市場銷售產(chǎn)品;
②一旦競爭對手被排除,再重新提高產(chǎn)品銷售價格的行為。
2.持續(xù)性傾銷
(1)目的:出口企業(yè)為長期占領市場,實現(xiàn)利潤最大化目標;
(2)方式:無限期地持續(xù)以低價向國外市場出口產(chǎn)品的行為。
3.隱蔽性傾銷
(1)出口企業(yè)按國際市場的正常價格出售產(chǎn)品給進口商;
(2)但進口商則以傾銷性的低價在進口國市場上拋售,其虧損部分由出口企業(yè)予以補償。
4.偶然性傾銷出口國國內存在大量剩余產(chǎn)品,為處理這些產(chǎn)品而以傾銷方式向國外市場拋售。
(三)傾銷的影響
1. 對進口國
(1)傾銷擠占了進口國相同產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的市場份額,會阻礙進口國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)傾銷會向進口國市場的生產(chǎn)者和消費者傳遞錯誤的價格信號,扭曲進口國市場秩序。
(3)發(fā)達國家新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品傾銷將抑制發(fā)展中國家新興產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展。
2. 對出口國
(1)傾銷容易引發(fā)出口國國內相似產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的過度價格競爭,擾亂出口國市場秩序。
(2)傾銷企業(yè)為彌補在出口傾銷中帶來的損失,通常會利用出口國市場需求彈性小的狀況來維持較高的壟斷價格,損害了出口國消費者的利益。
3.對第三國
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