中級會計(jì)師經(jīng)濟(jì)法復(fù)習(xí)重點(diǎn):政府采購方式
知識點(diǎn):政府采購方式(★★★)
方式 | 基本含義 | 適用范圍 |
公開招標(biāo) | 招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo) | 政府采購的主要方式 【提示】采用公開招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2% |
邀請招標(biāo) | 按照事先規(guī)定的條件選定合格供應(yīng)商或承包商,只有接到邀請者才有資格參與投標(biāo) | (1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的 (2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的 |
競爭性談判 | 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購需求直接要求3家以上的供應(yīng)商就采購事宜與供應(yīng)商分別進(jìn)行一對一的談判,最后通過談判結(jié)果來選擇供應(yīng)商 | (1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的 (2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的 (3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的 (4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的 |
單一來源采購 | 采購人直接從某個(gè)供應(yīng)商或承包商處購買所需貨物、服務(wù)或者工程 | (1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的 (2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的 (3)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的 |
詢價(jià) | 采購人就采購項(xiàng)目向符合相應(yīng)資格條件的被詢價(jià)供應(yīng)商(不少于3家)發(fā)出詢價(jià)通知書,通過對報(bào)價(jià)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,最終確定成交供應(yīng)商的采購方式 | 適用于采購貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目 |
【注意】
1.因特殊情況不進(jìn)行公開招標(biāo)的條件(2018年新增)
達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后,向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門申請批準(zhǔn)。
2.在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
?、俜蠈I(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;②出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;③投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;④因重大變故,采購任務(wù)取消的。
【注意】
1.履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%;供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。
2.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。
【真題1·單選題】根據(jù)政府采購法律制度的規(guī)定,采用招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于一定期間,該期間為( )。(2015年)
A.7日
B.15日
C.20日
D.30日
【答案】C
【解析】采用招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。
【真題2·單選題】根據(jù)政府采購法律制度的規(guī)定,采購文件要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的,履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的一定比例。該比例是( )。(2017年)
A.30%
B.10%
C.5%
D.20%
【答案】B
【解析】履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%;供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。
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