2019中級經(jīng)濟(jì)師《人力資源》重點歸納：第十六章第四節(jié)，更多資料，請微信搜索關(guān)注“職上經(jīng)濟(jì)師考試”，了解報考更多詳情。

　　第四節(jié)　勞動行政復(fù)議與勞動行政訴訟

　　一、勞動行政復(fù)議的概念和特點

　　1、勞動行政復(fù)議是處理勞動保障行政爭議的一種法定方式。勞動和社會保險行政爭議是指勞動行政部門及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與行政管理相對人之間,因?qū)崿F(xiàn)勞動保障權(quán)利和履行勞動保障義務(wù)產(chǎn)生分歧而引起的爭議。解決勞動和社會保險行政爭議的方式:待遇復(fù)查、行政復(fù)議和行政訴訟。

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　　2、勞動和社會保險行政爭議的特點:

　　(1)當(dāng)事人的多樣性;

　　(2)發(fā)生在勞動關(guān)系存續(xù)期間或勞動關(guān)系終止之后,以及勞動和社會保險事務(wù)管理關(guān)系之中;

　　(3)內(nèi)容與當(dāng)事人的法定勞動保障權(quán)利和義務(wù)相關(guān);

　　二、勞動行政復(fù)議的范圍

　　(一)對勞動保障行政部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰決定不服的;

　　(二)認(rèn)為符合法定條件,申請勞動保障行政部門辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù),勞動保障行政部門拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的;

　　(三)對勞動保障行政部門作出的有關(guān)許可證、資格證等變更、中止、取消的決定不服的;

　　(四)認(rèn)為符合法定條件,申請勞動保障行政部門審批、審核、登記有關(guān)事項,勞動保障行政部門沒有依法辦理的;

　　(五)認(rèn)為勞動保障行政部門侵犯合法的用人自主權(quán)、工資分配權(quán)等經(jīng)營自主權(quán)的;

　　(六)申請勞動保障行政部門依法履行保護(hù)勞動者獲取勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保險權(quán)等法定職責(zé),勞動保障行政部門沒有依法履行的;

　　(七)認(rèn)為勞動保障行政部門違法收費或者違法要求履行義務(wù)的;

　　(八)對勞動保障行政部門認(rèn)定工傷的具體行政行為不服的;

　　(九)認(rèn)為勞動保障行政部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

　　三、行政復(fù)議的基本法律規(guī)定

　　公民、法人或其他組織對勞動保障行政部門作出的具體行政行為不服,應(yīng)當(dāng)在知道侵害其合法權(quán)益的具體行政行為之日起60日內(nèi),向上一級勞動保障行政部門申請復(fù)議,也可以向同級人民政府申請復(fù)議;對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,可以向直接管理該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動保障部門申請復(fù)議,但不能向上一級勞動保障行政部門申請復(fù)議。

　　可以書面方式申請,也可以口頭申請方式。

　　勞動保障復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請人的復(fù)議申請后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)對申請書進(jìn)行審查。行政復(fù)議機(jī)關(guān)對受理的復(fù)議案件審查后,應(yīng)在樹立行政復(fù)議申請之日起60日內(nèi),或經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后延長30日內(nèi),依法分別作出決定維持、決定履行、決定撤銷、決定變更、確認(rèn)違法的復(fù)議決定。

　　四、勞動保障行政訴訟

　　是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動保障行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依照行政訴訟法和其他法律、法規(guī)向人民法院提起訴訟,人民法院在案發(fā)當(dāng)事人的其他訴訟參與人參加下,審理和解決行政爭議的一種訴訟活動。

　　五、行政訴訟的時效、程序

　　1、起訴的條件:

　　(1)起訴人合法;

　　(2)有明確的被告;

　　(3)有具體的訴訟請求和事實根據(jù);

　　(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

　　2、行政訴訟的起訴期限

　　行政復(fù)議申請人,不符勞動保障行政部門作出的復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　六、勞動保障行政訴訟結(jié)果的法律效力

　　勞動保障行政訴訟的結(jié)果是行政判決,其法律效力是指人民法院依法作出的關(guān)于勞動保障行政爭議的判決具有國家意志的性質(zhì),其對該爭議當(dāng)事人及其他人有法律約束力。

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