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人力資源管理者的職權(quán)
(一)人力資源管理是所有管理者的責(zé)任
戰(zhàn)略性人力資源管理的一個重要觀點認(rèn)為,從高層到基層,幾乎所有的管理人員都要承擔(dān)人力資源管理的責(zé)任。這是因為:①有效的人力資源政策與制度的制定必須針對組織的具體情況,而關(guān)于組織狀況和部門需求的了解都必須得到各個部門的時間和精力的配合與支持;②人力資源管理制度和政策的落實單單依靠人力資源管理部門是不夠的,還需要各個部門積極地推行;③人力資源管理的實質(zhì)是提高員工的工作技能,激發(fā)員工的工作熱情,從而推動組織目標(biāo)的實現(xiàn)。這些活動貫穿在員工的日常管理之中,而員工是分散在各個部門中的,所以選拔、培訓(xùn)、評估、激勵等各個方面的人力資源管理活動實際上是由各部門的管理人員來具體承擔(dān)。
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(二)人力資源管理與其他管理人員在人力資源管理職權(quán)上的不同。人力資源經(jīng)理及其下屬同其他管理人員的人力資源管理職責(zé)有一些明顯的區(qū)別,主要體現(xiàn)在他們所擁有的職權(quán)上。
1.職權(quán)及其劃分
職權(quán)是指制定決策、下達(dá)命令和指揮別人工作的權(quán)力。在組織管理中,職權(quán)分為直線職權(quán)和職能職權(quán)。直線職權(quán)是直線或梯級的職權(quán)關(guān)系,即上級對下屬行使直接的管理監(jiān)督的權(quán)力。職能職權(quán)是顧問性質(zhì)的職權(quán)關(guān)系,即進(jìn)行調(diào)查、研究并向直線職權(quán)提出建議。擁有直線職權(quán)的管理者是直線經(jīng)理,擁有職能職權(quán)的管理者是職能經(jīng)理。直線經(jīng)理擁有完成生產(chǎn)和銷售等實際業(yè)務(wù)的下屬,有權(quán)直接指揮其下屬的工作。因此直線經(jīng)理需要負(fù)責(zé)完成組織的基本目標(biāo)。職能經(jīng)理不擁有完成生產(chǎn)和銷售等實際業(yè)務(wù)的下屬,他們只是負(fù)責(zé)協(xié)助直線經(jīng)理完成組織的基本目標(biāo)。人力資源經(jīng)理屬于職能管理者,他們負(fù)責(zé)協(xié)助生產(chǎn)和銷售等方面的管理者處理選拔、評估、激勵等方面的事務(wù)。
2.直線經(jīng)理的人力資源管理職權(quán)
直線經(jīng)理所具有的人力資源管理職權(quán)包括:指導(dǎo)組織的新進(jìn)員工,訓(xùn)練員工掌握新的技能,分派適當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任適當(dāng)?shù)墓ぷ?培養(yǎng)員工之間的合作工作關(guān)系,協(xié)助員工改進(jìn)工作績效,向員工傳達(dá)組織的各種規(guī)章和政策,控制本部門的人事費用,開發(fā)員工的工作潛力,激發(fā)并維護(hù)員工的工作積極性,維護(hù)員工的身心健康,等等。
一般來講,當(dāng)組織規(guī)模很小的時候,直線經(jīng)理是可以獨立完成上述各項工作的。當(dāng)組織規(guī)模達(dá)到一定程度時,直線經(jīng)理就需要人力資源職能部門的協(xié)助以及人力資源管理專業(yè)知識的支持。
3.人力資源經(jīng)理的人力資源管理職權(quán)
人力資源經(jīng)理的人力資源管理職權(quán)既有與直線經(jīng)理相似的直線職能,也有人力資源經(jīng)理特有的服務(wù)職能。
人力資源經(jīng)理的直線職能包括兩方面:第一,在人力資源管理部門內(nèi)部,行使直線管理者的職權(quán),指揮其下屬的工作;第二,在整個組織范圍內(nèi),對組織其他管理者可行使相當(dāng)程度的直線職能,這是因為人力資源管理者由于工作關(guān)系能夠經(jīng)常接觸組織的最高管理層,因此人力資源經(jīng)理所提出的建議經(jīng)常被當(dāng)作為上級指示,從而受到直線經(jīng)理的重視。
人力資源經(jīng)理的服務(wù)職能也包括兩個方面:第一,作為組織最高管理層的助手,要協(xié)助組織最高管理層確保人力資源的戰(zhàn)略、目標(biāo)、政策和各項規(guī)定的實施。第二,人力資源經(jīng)理要為直線經(jīng)理提供人力資源管理方面的支持,包括協(xié)助直線經(jīng)理處理員工的任用、培訓(xùn)、評估、激勵、晉升和辭退等各項事宜,處理健康、保險、退休和休假等各種員工福利計劃,督促遵守國家各項有關(guān)勞動和人事方面的法律和規(guī)定,幫助處理員工的不滿和員工之間的關(guān)系,協(xié)助開發(fā)員工的潛力等,努力設(shè)法提供最新的信息和最合理的解決方案。此外,為了使上述各項工作順利、協(xié)調(diào)開展,人力資源經(jīng)理往往需要對直線經(jīng)理提供必要的經(jīng)常的人力資源管理方面的培訓(xùn),使直線經(jīng)理掌握并不斷更新有關(guān)人力資源的政策、知識、技能和變化趨勢。
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