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證券公司合規(guī)管理
(一)證券公司合規(guī)、合規(guī)管理及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的概念
(二)證券公司合規(guī)經(jīng)營的基本原則與應(yīng)遵守的基本要求
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證券公司開展各項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循合規(guī)經(jīng)營、勤勉盡責(zé),堅(jiān)持客戶利益至上原則。證券公司的合規(guī)應(yīng)當(dāng)覆蓋所有業(yè)務(wù),各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各層級子公司(下屬單位)和全體工作人員,貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。
1.充分了解客戶的基本信息、財(cái)務(wù)狀況、投資經(jīng)驗(yàn)、投資目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、誠信記錄等信息并及吋更新。
2.合理劃分客戶類別和產(chǎn)品、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級,確保將適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品、服務(wù)提供給適合的客戶,不得欺詐客戶。
3.持續(xù)督促客戶規(guī)范證券發(fā)行行為,動態(tài)監(jiān)控客戶交易活動,及時(shí)報(bào)告、依法處置重大異常行為,不得為客戶違規(guī)從事證券發(fā)行、交易活動提供便利。
4.嚴(yán)格規(guī)范工作人員執(zhí)業(yè)行為,督促工作人員勤勉盡責(zé),防范其利用職務(wù)便利從事違法違規(guī)、超越權(quán)限或者其他損害客戶合法權(quán)益的行為。
5.有效管理內(nèi)幕信息和未公開信息,防范公司及其工作人員利用該信息買賣證券、建議他人買賣證券,或者泄露該信息。
6.及時(shí)識別、妥善處理公司與客戶之間、不同客戶之間、公司不同業(yè)務(wù)之間的利益沖突,切實(shí)維護(hù)客戶利益,公平對待客戶。
7.依法履行關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù),保證關(guān)聯(lián)交易的公允性,防止不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易和利益輸送。
8.審慎評估公司經(jīng)營管理行為對證券市場的影響,采取有效措施,防止擾亂市場秩序。
(三)證券公司合規(guī)負(fù)責(zé)人的職責(zé)
【合規(guī)負(fù)責(zé)人】高管;直接向董事會負(fù)責(zé),對本公司及其工作人員的經(jīng)營管理和執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性進(jìn)行審查、監(jiān)督和檢查。
1.合規(guī)負(fù)責(zé)人進(jìn)行合規(guī)審查、合規(guī)檢查的規(guī)定
合規(guī)
審查
合規(guī)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對證券公司內(nèi)部規(guī)章制度、重大決策、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)方案等進(jìn)行合規(guī)審查,并出具書面合規(guī)審查意見。
證券公司不采納合規(guī)負(fù)責(zé)人的合規(guī)審查意見的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)提交董事會決定。
2.合規(guī)負(fù)責(zé)人對公司違法違規(guī)行為或合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患的處理規(guī)定
?、僖勒展菊鲁桃?guī)定及時(shí)向董事會、經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,提出處理意見,并督促整改;
?、诤弦?guī)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)督促公司及時(shí)向中國證監(jiān)會相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告;公司未及時(shí)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)直接向中國證監(jiān)會相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告;
?、塾嘘P(guān)行為違反行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則的,還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)自律組織報(bào)告。
(四)證券公司合規(guī)部門、合規(guī)管理人員的相關(guān)規(guī)定
1.合規(guī)部門的設(shè)立及人員配備
合規(guī)部門對合規(guī)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),按照公司規(guī)定和合規(guī)負(fù)責(zé)人的安排履行合規(guī)管理職責(zé)。合規(guī)部門不得承擔(dān)與合規(guī)管理相沖突的其他職責(zé)(證券公司應(yīng)當(dāng)將合規(guī)部門與承擔(dān)稽核、風(fēng)控、內(nèi)審、法務(wù)職責(zé)相關(guān)的部門進(jìn)行區(qū)分)。
合規(guī)部門中具備 3 年以上證券、金融、法律、會計(jì)、信息技術(shù)等有關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷的合規(guī)管理人員數(shù)量不得低于公司總部人數(shù)的 1.5%,且不得少于 5 人。
2.業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)合規(guī)管理人員配備
證券公司業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具備 3 年以上證券、金融、法律、會計(jì)、信息技術(shù)等有關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷,具備與履行合規(guī)管理職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識和技能的合規(guī)管理人員。合規(guī)管理人員可以兼任與合規(guī)管理職責(zé)不相沖突的職務(wù)。
(五)證券公司合規(guī)負(fù)責(zé)人和合規(guī)管理人員的獨(dú)立性原則
一是保障合規(guī)負(fù)責(zé)人考核和任免的獨(dú)立性。
二是保障合規(guī)負(fù)責(zé)人的知情權(quán)
三是保障合規(guī)負(fù)責(zé)人的權(quán)威性。
四是強(qiáng)化合規(guī)負(fù)責(zé)人對合規(guī)管理人員的考核權(quán)。
五是明確合規(guī)負(fù)責(zé)人考核公司有關(guān)主體的合規(guī)管理工作。
六是保障合規(guī)負(fù)責(zé)人及其他合規(guī)管理人員的薪酬待遇。
七是明確中國證監(jiān)會和自律組織的外部支持。
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