規(guī)劃的目標、發(fā)展定位與國家級、省級主體功能區(qū)規(guī)劃不符時，應提出明確的優(yōu)化調(diào)整建議

規(guī)劃包含的具體建設(shè)項目屬于國家明令禁止類型或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護政策時，應提出明確的優(yōu)化調(diào)整建議

規(guī)劃布局和規(guī)劃包含的具體建設(shè)項目選址、選線與主體功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境敏感區(qū)的保護要求發(fā)生嚴重沖突時，應提出明確的優(yōu)化調(diào)整建議

規(guī)劃方案中有依據(jù)現(xiàn)有知識水平和技術(shù)條件，無法或難以對其產(chǎn)生的不良環(huán)境影響程度或范圍作出科學、準確判斷的內(nèi)容時，可不提出規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整建議