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答：(1)在任何既定的社會(huì)生產(chǎn)力水平爭件下，社會(huì)生產(chǎn)要素資源都是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可缺少的·同時(shí)在數(shù)量上又總是有限的。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源總是具有稀缺性．投入到某種產(chǎn)品生產(chǎn)的資源增加，就意味著投入到其他產(chǎn)品生產(chǎn)的資源減少，因此任何社會(huì)部存在著如何合理地分配社會(huì)生產(chǎn)要素的問題．人們需要對既定的人力、物力、財(cái)力在各種可能的生產(chǎn)用途之閘做出選擇，以保證稀缺的資源用于生產(chǎn)消費(fèi)者最需要的產(chǎn)品組合，分配給生產(chǎn)效率最高的生產(chǎn)者，獲得最優(yōu)的效率。

(2)充分利用有限的社會(huì)生產(chǎn)要素資源．避免人力、物力、財(cái)力的閑置浪費(fèi)，是任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心問題，是一切社會(huì)生產(chǎn)共同的要求。按一定比例配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源是人類社會(huì)共有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在任何歷史條件下都會(huì)存在并發(fā)生作用。