題目

  論述基金組織是如何履行匯率監(jiān)督職責的。

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  答:為了保證國際貨幣制度有效的運轉,基金協(xié)定規(guī)定了基金組織有權對各會員國的匯率政策行使嚴密的監(jiān)督,并制定具體原則,以在匯率政策上指導所有會員國。各會員國有義務接受這種監(jiān)督,并向基金組織提供為進行這種監(jiān)督所必要的資料。應基金組織要求,各會員國應與其就匯率政策進行磋商。對于違反公認國際匯率原則的國家,基金協(xié)定規(guī)定了制裁和懲罰措施,同時也允許受害國進行抵制與采取相應對抗性措施。為了實施基金協(xié)定第4條賦予基金組織對成員國匯率制度的監(jiān)督職責,基金組織自成立以來,一直努力加強匯率評估框架.使之適應成員國基本的宏觀經(jīng)濟和金融變化。新《決定》在幾個重要方面對1 977年舊《決定》進行了擴展,以使《國際貨幣基金協(xié)定》所包含的監(jiān)督框架更為明確:(1)引入外部穩(wěn)定的概念,作為雙邊監(jiān)督的組織原則,外部穩(wěn)定包括國際收支的經(jīng)常賬戶和資本賬戶。(2)明確規(guī)定了有效監(jiān)督的基本模式,包括監(jiān)督的合作性質、對話與規(guī)勸的重要性以及坦誠和公允的必要性。誼《決定》還強調,應當對成員國的國情給予應有的注意,并需要有多邊和中期視角。(3)澄清了為取得對其他成員國的不公平競爭優(yōu)勢而操縱匯率(這種行為是《基金協(xié)定》第4條所禁止的)的概念,并將這種行為與根本性匯率失調的概念聯(lián)系起來。(4)為成員國實施匯率政策提供更全面的指導,以涵蓋所有可能導致外部不穩(wěn)定的政策,無論這些政策的特定目的如何,并向基金組織提供關于如何進行監(jiān)督的全面指導。2012年7月,在推進基金組織監(jiān)督工作現(xiàn)代化、處理2011年三年期監(jiān)督檢查的工作重點方面,執(zhí)董會邁出了更為重要的一步,通過了一項《雙邊和多邊監(jiān)督?jīng)Q定》,即“綜合監(jiān)督?jīng)Q定”。該《決定》為基金組織與成員國開展更有效的合作奠定了基礎.通過多種方式加強基金組織的監(jiān)督。

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