題目

趙某戶籍所在地是甲市A區(qū)。2012年2月趙某到乙市出差,在賓館開房與朋友打麻將,被人舉報(bào)涉嫌賭博。趙某被乙市B區(qū)公安分局民警帶到區(qū)公安分局審查接受處理。趙某認(rèn)為自己是與朋友打麻將,純屬娛樂,不屬賭博。B區(qū)公安分局認(rèn)為趙某等人雖然是熟人,但賭資較大,且經(jīng)常聚集在一起打麻將,應(yīng)屬于賭博,違反了《治安管理處罰法》,決定對(duì)趙某罰款2000元,并拘留15日。趙某向乙市公安局申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議決定罰款500元,拘留5日。趙某對(duì)拘留處罰仍不服,向法院提起訴訟,請(qǐng)求法院撤銷拘留處罰。問:(1)本案的被告是誰?請(qǐng)說明理由。(2)對(duì)本案具有管轄權(quán)的法院有哪些?請(qǐng)說明理由。

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正確答案:

(1)本案的被告是誰?請(qǐng)說明理由。12-289
被告是乙市公安局。(2分)《行政訴訟法》規(guī)定,經(jīng)復(fù)議改變了原行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)為被告,(2分)本案中乙市公安局改變了罰款數(shù)量和拘留天數(shù),應(yīng)視為改變了原行政行為。故被告是乙市公安局。(1分)
(2)對(duì)本案具有管轄權(quán)的法院有哪些?請(qǐng)說明理由。12-284
乙市公安局所在地法院、甲市A區(qū)人民法院、乙地B區(qū)人民法院均有管轄權(quán)。(2分)
行政拘留屬于限制人身自由的強(qiáng)制措施。王某對(duì)該行為不服的,根據(jù)《行政訴訟法》第18條,被告所在地法院和原告所在地法院均有權(quán)管轄。本案被告是乙市公安局,因此乙市公安局所在地人民法院具有管轄權(quán)。(2分)
此外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第9條第1款,原告所在地包括原告戶籍所在地(甲市A區(qū))、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地(乙市B區(qū))。因此,甲市A區(qū)人民法院、乙市B區(qū)人民法院也具有管轄權(quán)。(1分)
教材章節(jié)/頁面:12-289

多做幾道

某企業(yè)位于甲市,是一家制作腐乳的企業(yè)。市工商局和物價(jià)局在一次聯(lián)合檢查中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對(duì)腐乳進(jìn)行加工過程中使用國(guó)家明令禁止的化學(xué)致癌添加劑“蘇丹紅”。市工商局和物價(jià)局決定對(duì)該企業(yè)進(jìn)行罰款,并查封全部已經(jīng)加工完畢還未出廠的腐乳共700余箱以及全部生產(chǎn)設(shè)備,但是沒有按照法定的程序進(jìn)行。該企業(yè)不服處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為該企業(yè)違法行為存在,且情節(jié)嚴(yán)重,原處罰措施過輕,決定對(duì)其加重處罰,除罰款、查封全部已經(jīng)加工完畢還未出廠的腐乳和生產(chǎn)設(shè)備外,還吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。于是該企業(yè)向法院提起訴訟,要求撤銷復(fù)議決定并賠償損失。根據(jù)以上內(nèi)容,請(qǐng)回答:(1)本案的復(fù)議機(jī)關(guān)是誰,并說明理由。(6分)(2)若該企業(yè)提起行政訴訟,應(yīng)當(dāng)以哪個(gè)行政機(jī)關(guān)為被告?(4分)

張某因舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人胡某貪污問題遭到報(bào)復(fù)、毆打,張某于案發(fā)當(dāng)日向A縣公安局報(bào)案,A縣公安局調(diào)查后對(duì)胡某作出了警告處罰決定。張某不服,向A縣公安局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)——市公安局申請(qǐng)復(fù)議。市公安局受理復(fù)議申請(qǐng)后,遲遲未能作出復(fù)議決定。問:(1)除向市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議外,張某還可以向誰申請(qǐng)復(fù)議?請(qǐng)說明理由。(2)如果復(fù)議期滿后張某提起行政訴訟,被告是誰?請(qǐng)說明理由。

2007年,A縣居民湯某與B縣居民姜某做過一筆生意,姜某欠湯某12萬多元貨款。姜某于2008年3月打下一張欠條后,就以種種理由遲遲不愿再還所欠款項(xiàng)。2009年12月,湯某得知姜某在A縣暫住,遂找到其在縣公安局工作的朋友李某,請(qǐng)李某以縣公安局名義幫其催還欠款。同年12月15日,A縣公安局干警李某等找到姜某,向姜某索要欠款。遭到拒絕后,李某等將姜某強(qiáng)行帶回公安局,并以詐騙罪對(duì)姜某給予刑事拘留。兩天后,A縣公安局在責(zé)令姜某交出5萬元現(xiàn)金,并扣押其“捷達(dá)”牌小轎車后將姜某釋放。姜某獲釋返回B縣后,向B縣人民法院提起行政訴訟。A縣公安局認(rèn)為自己的行為是刑事偵查行為,不屬于行政訴訟的受案范圍,而且,按照“原告就被告”的原則,A縣法院對(duì)此案沒有管轄權(quán)。問:(1)此案是否屬于人民法院行政訴訟的受案范圍?請(qǐng)說明理由。(2)本案中哪個(gè)法院具有管轄權(quán)?請(qǐng)說明理由。

級(jí)別管轄

試述我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員的義務(wù)。

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