題目

閱讀下列材料,回答相關(guān)問題。材料一:朱利安尼:“市長總統(tǒng)”?朱利安尼1944年出生于紐約市布魯克林區(qū)普通勞動(dòng)者家庭,祖輩系意大利移民,上世紀(jì)60年代他畢業(yè)于紐約大學(xué)法學(xué)院,1983年任紐約市南區(qū)聯(lián)邦檢察官,1993年成功當(dāng)選紐約市第107任市長。朱利安尼上任后以政治家的魄力和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),大力改善城市治安,嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、毒品交易、官員腐敗,改革福利,發(fā)展經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)教育,取得突出成績,顯示出過人的領(lǐng)導(dǎo)力。在任期間,紐約市總體犯罪率下降了56%,兇殺案下降了66%;新增42萬個(gè)工作崗位;領(lǐng)福利救濟(jì)的人減少了64萬;23億美元的財(cái)政赤字變成幾十億美元盈余。朱利安尼在打擊各類違法犯罪同時(shí),十分注重提高紐約市整體社會(huì)環(huán)境,作風(fēng)極為硬朗,連沿街行乞和隨地便溺這樣的行為都加以嚴(yán)懲。紐約市治安由此大為改觀,連續(xù)數(shù)年在美國聯(lián)邦調(diào)查局評比中被評為全美最安全的大城市。朱利安尼推行的紐約市執(zhí)法模式成為西方各大城市競相效仿的榜樣。以“粗俗”著稱的紐約還被評為全球文明禮貌程度最好的城市之一,得分甚至超過瑞士名城蘇黎世。1997年,朱利安尼以57%的支持率再次當(dāng)選紐約市長。材料二:美19歲市長宣誓就職2002年1月2日,年僅19歲的美國小伙兒克里斯托弗?波特曼宣誓就任梅瑟市市長,成為該市歷史上最年輕的市長。梅瑟市地處賓夕法尼亞州,是一個(gè)僅有2300人的小城市??死锼雇懈?波特曼是在去年作為共和黨候選人參與默瑟市長選舉的,那時(shí)他還是一名高中學(xué)生。在共和黨的初選中,他擊敗了一名55歲的市議會(huì)議員和另一位19歲的候選人。在最終選舉中,他又擊敗了民主黨的候選人而順利當(dāng)選。在就任市長一職后,他還將繼續(xù)和父母以及兩個(gè)弟弟住在一起。而在下個(gè)月,波特曼將開始他的大學(xué)生涯,專業(yè)是廣播研究與政治。由于波特曼就任市長后,職責(zé)主要是主持政務(wù)會(huì)表決和監(jiān)督地區(qū)治安情況等簡單事務(wù),因而對他的大學(xué)課程不會(huì)造成很大影響。波特曼的任期為四年,每年薪水1875美元。結(jié)合上述材料,回答以下問題:(1)紐約市實(shí)行的是何種城市政府組織形式?試析該種體制的基本特征。(2)梅瑟市實(shí)行的是何種城市政府組織形式?試析該種體制的基本特征。

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正確答案:

(1)紐約市實(shí)行的是何種城市政府組織形式?試析該種體制的基本特征。7-240
答:紐約市實(shí)行的是市長制或市長議會(huì)制。這種體制的基本特征為:
(1)市長由民選產(chǎn)生,不得兼任市議會(huì)議員,擁有立法創(chuàng)制權(quán),可以否決或部分否決議會(huì)通過的立法。(2分)
(2)市長是市的行政長官,市行政機(jī)構(gòu)各部門首長對市長負(fù)責(zé),市長對市行政機(jī)構(gòu)有高度集中統(tǒng)一的指揮權(quán)。(2分)
(3)市議會(huì)由市民選舉產(chǎn)生,擁有立法權(quán),它可以監(jiān)督市行政機(jī)構(gòu),并負(fù)責(zé)組織和管理市鎮(zhèn)公務(wù),通過市鎮(zhèn)預(yù)算,管理市鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)。(1分)
(2)梅瑟市實(shí)行的是何種城市政府組織形式?試析該種體制的基本特征。7-240
答:梅瑟市實(shí)行的城市政府組織形式是議會(huì)-經(jīng)理制。(1分)這種體制的基本特征為:
(1)市長由市民選舉產(chǎn)生,只作為官方代表行使一些禮儀性的職權(quán)。他沒有行政權(quán),對市議會(huì)的決議也沒有否決權(quán)。(2分)
(2)市議會(huì)由市民選舉產(chǎn)生,掌握立法權(quán),負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)重要政策,但市議員不得擔(dān)任市經(jīng)理和各行政部門首長。(2分)
(3)市議會(huì)公開聘請一位受過專業(yè)訓(xùn)練的、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的市政專家來擔(dān)任市經(jīng)理,他被授予履行城市政府職能的所必需的全權(quán)。市經(jīng)理須向議會(huì)負(fù)責(zé),并向其提供有關(guān)市政府管理方面的意見。(1分)
教材章節(jié)/頁面:7-240

多做幾道

大陸法系

簡述美國的獨(dú)立管制機(jī)構(gòu)。

大陪審團(tuán)

試述大陸法系和英美法系的不同。

簡述西方國家司法審查的對象。

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