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正確答案：西方國家地方政府職能的演變主要體現(xiàn)在四個方面：
（1）地方政府職能的總量不斷膨脹。（1分）社會經(jīng)濟愈發(fā)達，社會公共事務(wù)就會愈多，而為滿足較高的社會發(fā)展的需要，政府活動也會隨之增加。（1分）近兩個世紀特別是二戰(zhàn)以來，隨著中央政府職能的擴展，其財政壓力越來越大，于是中央政府開始慢慢地把某些經(jīng)濟、社會事務(wù)轉(zhuǎn)交給地方政府來承擔。（1分）
（2）地方政府的管理性、服務(wù)性職能日趨重要。（1分）由于社會公共事務(wù)的增多和社會物資資源的增長，地方政府的管理和服務(wù)職能不斷增強，政治職能呈現(xiàn)出相對減弱或淡化的趨勢。（1分）隨著中央政府授予地方政府更多自主權(quán)和委托其承擔更多職能，地方政府可以將精力更多地放在與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的事情上。（1分）
（3）地方政府職能出現(xiàn)“職能合并”的傾向。（1分）主要有兩種方式：一是各地方政府間簽訂契約共同履行某項職能；（1分）二是若干地方政府共同設(shè)立一個跨地區(qū)的特別機構(gòu)，統(tǒng)一提供某些專門的服務(wù)。（1分）
（4）地方政府服務(wù)職能的民營化潮流。（1分）政府通過公開競標及簽訂合同，向有關(guān)市場主體購買民眾所需要的公共服務(wù)，即政府服務(wù)外包，（1分）這使地方政府集中精力于其應(yīng)該管、有能力管、也管得好的事情。（1分）


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