題目

背景材料:某公路工程項(xiàng)目(K0+ooo~K6+ooo)依法進(jìn)行招標(biāo)。該項(xiàng)目有兩座公路隧道施工項(xiàng)目起止樁號(hào)分別位于起Kl+100~K2+200和K4+250~K5+300,有兩座公路橋梁,一座位于K0+500單跨為120m,另一座位于K3十600單跨為110m。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定,投標(biāo)人需要橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)以上的專(zhuān)業(yè)資質(zhì),接受聯(lián)合體投標(biāo);對(duì)獲得本地區(qū)優(yōu)秀施工質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)業(yè)績(jī)分加3分。資格預(yù)審采用合格制,考慮到減少評(píng)標(biāo)工作量,招標(biāo)人在資格申請(qǐng)人須知中補(bǔ)充規(guī)定,如果通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人一旦超過(guò)6人時(shí)采用抽簽確定其中6人。在進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),某申請(qǐng)人由A橋梁公司和B隧道公司組成聯(lián)合體,A橋梁公司的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)是橋梁工程~級(jí)和隧道工程二級(jí),B隧道公司的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)是橋梁工程二級(jí)和隧道工程一級(jí),并簽訂了AB聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。AB聯(lián)合體協(xié)議書(shū)約定A橋梁公司負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的兩座橋梁施工,B隧道公司負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的兩座隧道施工。招標(biāo)人在進(jìn)行資格審查時(shí)認(rèn)為,根據(jù)法律和申請(qǐng)人須知的規(guī)定“由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)”;將AB聯(lián)合體確定為橋梁工程二級(jí)和隧道工程二級(jí),未達(dá)到招標(biāo)的最低資質(zhì)要求,因此未通過(guò)資格預(yù)審。問(wèn)題:(1)招標(biāo)人在進(jìn)行資格審查時(shí),確定AB聯(lián)合體確定為橋梁工程二級(jí)和隧道工程二級(jí)正確嗎?為什么?(2)如果,某c橋梁公司的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)只有橋梁工程一級(jí),無(wú)隧道資質(zhì);某D隧道公司的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)只有隧道工程一級(jí),無(wú)橋梁資質(zhì)。那么他們組成的cD聯(lián)合體,因?yàn)槭遣煌瑢?zhuān)業(yè),所以招標(biāo)人根據(jù)規(guī)定條件認(rèn)為cD聯(lián)合體符合橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)資質(zhì)。你認(rèn)為這種不看聯(lián)合體協(xié)議書(shū)只憑表面條件進(jìn)行認(rèn)定合理嗎?正確嗎?為什么?(3)招標(biāo)人的加分政策和超過(guò)6人時(shí)采用抽簽辦法確定投標(biāo)人正確嗎?為什么?

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答案

(1)招標(biāo)人在進(jìn)行資格審查時(shí),確定AB聯(lián)合體確定為橋梁工程二級(jí)和隧道工程二級(jí)不正確。因?yàn)椤翱己速Y格條件應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中規(guī)定的分工為依據(jù),不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程的成員,其相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體成員中同一專(zhuān)業(yè)單位的資質(zhì)進(jìn)行考核”。在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中已經(jīng)約定A橋梁公司只從事橋梁工程施工,與其資質(zhì)相符;而B(niǎo)隧道公司只從事隧道工程施工,與其資質(zhì)也相符合。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)資質(zhì)”。如果AB聯(lián)合體協(xié)議書(shū)約定A橋梁公司負(fù)責(zé)KO+000~K3+000的橋梁和隧道工程施工,B隧道公司負(fù)責(zé)K3+000~K6+000的橋梁和隧道工程施工,則這時(shí)就是“同專(zhuān)業(yè)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)”,該聯(lián)合體就可以被認(rèn)定為橋梁工程二級(jí)和隧道工程二級(jí)。

(2)CD聯(lián)合體因?yàn)槭遣煌瑢?zhuān)業(yè),在不看聯(lián)合體協(xié)議書(shū)只憑表面條件而被招標(biāo)人認(rèn)定為橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)資質(zhì),是不合理的,也是不正確的。因?yàn)槁?lián)合體資質(zhì)還應(yīng)該認(rèn)真審核CD聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。CD聯(lián)合體協(xié)議書(shū)只有約定C橋梁公司從事該項(xiàng)目橋梁工程施工,D隧道公司從事該項(xiàng)目隧道工程施工,才可認(rèn)定為橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)資質(zhì)。如果CD聯(lián)合體協(xié)議書(shū)約定C橋梁公司負(fù)責(zé)K0+000~K3+000的橋梁和隧道工程施工,D隧道公司負(fù)責(zé)K3+000~K6d-000的橋梁和隧道工程施工,就不能認(rèn)定為符合橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)資質(zhì)”。否則真能得出“無(wú)其他專(zhuān)業(yè)資質(zhì),聯(lián)合體還是一級(jí)資質(zhì);多了個(gè)二級(jí)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)反而降為二級(jí)”違背邏輯的荒唐結(jié)論。因此對(duì)“同專(zhuān)業(yè)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)”應(yīng)正確理解。

(3)招標(biāo)人的加分政策和超過(guò)6人時(shí)采用抽簽辦法確定投標(biāo)人不正確。因?yàn)檎袠?biāo)人違反了交通部《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定:“招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)人的資質(zhì)要求,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中制定限制性條件阻礙或者排斥投標(biāo)人,不得規(guī)定以獲得本地區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)等要求作為評(píng)標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件。招標(biāo)人審查潛在投標(biāo)人的資格,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資格預(yù)審的規(guī)定進(jìn)行,不得采用抽簽、搖號(hào)等博彩性方式進(jìn)行資格審查?!?/p>


多做幾道

  1.背景材料:    某公路工程施工總承包一級(jí)企業(yè)承包了長(zhǎng)2650m的公路隧道施工任務(wù),該隧道穿越的巖層主要由泥巖和砂巖組成,施工單位采用新奧法施工,臺(tái)階法開(kāi)挖,復(fù)合式襯砌。施工中某段巖石裂隙發(fā)育,地表水從巖石裂隙中滲入洞內(nèi),導(dǎo)致該段冒頂、塌方。事故發(fā)生后,施工單位采取了積極措施,避免事故進(jìn)一步發(fā)展。并按公路工程質(zhì)量事故報(bào)告制度作了相關(guān)匯報(bào)。    2.問(wèn)題:    (1)公路工程質(zhì)量事故報(bào)告有哪些規(guī)定?    (2)假設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故為質(zhì)量問(wèn)題,事故發(fā)生單位應(yīng)按什么要求進(jìn)行報(bào)告?    (3)假設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故為一般質(zhì)量事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)按什么要求進(jìn)行報(bào)告?    (4)假設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故為重大質(zhì)量事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)按什么要求進(jìn)行報(bào)告?

  1.背景材料:    某大橋施工過(guò)程中,其墩臺(tái)基礎(chǔ)位于地表水以下,橋位區(qū)地質(zhì)條件為:水深3m,流速為2m/s,河床不透水,河邊淺灘,地基土質(zhì)為黏土。施工單位決定采用鋼板樁圍堰法施工。鋼板樁用陰陽(yáng)鎖口連接。施工方法為:首先,使用圍囹定位,在鎖口內(nèi)涂上黃油、鋸末等混合物,組拼樁時(shí),用油灰和棉花捻縫,然后,來(lái)自上游分兩頭向下游合攏的順序插打樁,施工時(shí)先將鋼板樁逐板施打到穩(wěn)定深度,然后依次施打到設(shè)計(jì)深度,使用射水法下沉。下沉完畢后,圍堰高出施工期最高水位70cm,橋梁墩臺(tái)施工完畢后,向圍堰內(nèi)灌水,當(dāng)堰內(nèi)水位高于堰外水位1.5m時(shí),采用浮式起重機(jī)從上游附近開(kāi)始,將鋼板樁逐板或逐組拔出。    2.問(wèn)題:    (1)此大橋墩臺(tái)基礎(chǔ)施工更適合哪種圍堰?    (2)鋼板樁圍堰施工過(guò)程正確嗎?如不正確,請(qǐng)說(shuō)明并指正。    (3)橋梁墩臺(tái)施工完畢后,向圍堰內(nèi)灌水的目的是什么?

   1.背景材料:    為加強(qiáng)對(duì)公路工程設(shè)計(jì)變更的管理,《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》規(guī)定:重大設(shè)計(jì)變更由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)審批。較大設(shè)計(jì)變更由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。    項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對(duì)一般設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施的管理。    對(duì)一般設(shè)計(jì)變更建議,由項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開(kāi)展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。    對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更建議,項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后,向省級(jí)交通主管部門(mén)提出公路工程設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)。    2.問(wèn)題:    (1)對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目法人應(yīng)做哪些工作?并提交哪些材料?    (2)項(xiàng)目法人在報(bào)審設(shè)計(jì)變更文件時(shí),應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

背景材料:某工程項(xiàng)目·項(xiàng)目經(jīng)理部為了控制原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量,建立了工地實(shí)驗(yàn)室,制定如下管理制度:(1)項(xiàng)目經(jīng)理部必須嚴(yán)格控制工程進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量、型號(hào)、規(guī)格。在供貨商提供了材料檢驗(yàn)報(bào)告后,方可與供方簽訂供應(yīng)合同(2)試驗(yàn)室在項(xiàng)目總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展試驗(yàn)、檢測(cè)工作。業(yè)務(wù)上受上級(jí)公司中心試驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)還需接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查;(3)在施工過(guò)程中,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按合同、規(guī)范或業(yè)主要求,分清與實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、檢測(cè)的項(xiàng)目,并按相應(yīng)的試驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn)工作;(4)試驗(yàn)室對(duì)壓實(shí)度檢測(cè)、混凝土試件制作、測(cè)定混凝土稠度、測(cè)定瀝青混合料溫度等頻率較高的檢測(cè)項(xiàng)目,試驗(yàn)人員按規(guī)定的取樣地點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),試驗(yàn)管理人員進(jìn)行15%頻率的抽檢;(5)試驗(yàn)室對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)的原始記錄和報(bào)告印成一定格式的表格,同時(shí)應(yīng)有試驗(yàn)、計(jì)算、負(fù)責(zé)人簽字及試驗(yàn)日期;(6)對(duì)預(yù)制構(gòu)件廠生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件,安裝前應(yīng)檢驗(yàn)出廠合格證,內(nèi)容包括:構(gòu)件型號(hào)、規(guī)格數(shù)量、出池或出廠日期。問(wèn)題:(1)以上所列施工單位制定的原材料、構(gòu)配件試驗(yàn)管理制度的(1)~(5)條是否有不妥或不完整之處?請(qǐng)逐條說(shuō)明,若有不妥或不完整之處,請(qǐng)指出改正。(2)請(qǐng)說(shuō)出第(6)條中,檢驗(yàn)后和安裝后的管理制度的要求。

 1.背景材料:    A路橋公司承擔(dān)一座8×30m的C40預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支T型梁橋的施工。橋位地質(zhì)為較密實(shí)的土層,且無(wú)地下水,基礎(chǔ)采用人工挖孔灌注樁。由于工期較緊,A公司經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理同意,將挖孔樁施工分包給某基礎(chǔ)工程施工公司(B公司),雙方簽訂了分包合同,合同中規(guī)定了雙方在安全生產(chǎn)管理方面的權(quán)利和義務(wù)。B公司在樁基開(kāi)挖工程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)圖紙不符,B公司直接向監(jiān)理單位提交了變更申請(qǐng),要求加深樁基。    A公司利用橋臺(tái)附近的一塊空地布設(shè)混凝土攪拌站、鋼筋加工房以及T梁預(yù)制場(chǎng),采用后張法進(jìn)行T梁預(yù)制。在預(yù)制施工中,A公司制訂嚴(yán)格的施工技術(shù)方案,現(xiàn)對(duì)部分施工要點(diǎn)摘錄如下:    (1)臺(tái)座上鋪鋼板底模,預(yù)制臺(tái)座均按規(guī)定設(shè)置反拱。    (2)T梁的振搗以緊固安裝在側(cè)模上的附著式振搗器為主,插入式振搗器為輔。    (3)混凝土澆筑時(shí),先澆肋板再澆翼緣。    (4)張拉時(shí),按設(shè)計(jì)提供的應(yīng)力控制千斤頂張拉油壓,按理論伸長(zhǎng)量進(jìn)行校核,張拉到設(shè)計(jì)應(yīng)力相應(yīng)油表刻度時(shí)立即錨固。    (5)張拉過(guò)程中的斷絲,滑絲數(shù)量不得超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定,否則要更換鋼筋或采取補(bǔ)救措施。    (6)壓漿使用壓漿泵從梁最高點(diǎn)開(kāi)始。    為確保工程順利進(jìn)行,A公司在T梁預(yù)制場(chǎng)施工中投入了測(cè)量工、試驗(yàn)工、混凝土工、模板工、電工、起吊工、張拉工等技術(shù)工種。    2.問(wèn)題:    (1)分包工程在開(kāi)工前A公司應(yīng)該履行哪些開(kāi)工申請(qǐng)手續(xù)?    (2)逐條判斷T梁預(yù)制施工組織要求的正確性,并改正錯(cuò)誤之處。    (3)B公司處理樁基變更的方式是否正確?如不正確,改正錯(cuò)誤之處。    (4)補(bǔ)充T梁預(yù)制施工中還需的技術(shù)工種。

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