題目

某縣一工廠有生產(chǎn)科、技術(shù)科、銷售科、安全科和工會等。2010年5月3日,該廠氨氣管道發(fā)出泄漏,3名員工中毒。在事故調(diào)查時,廠長說:因管道腐蝕造成氨氣泄漏,為不影響生產(chǎn),廠里組織了幾次在線堵漏,但未成功,于是準(zhǔn)備停車修補(bǔ);生產(chǎn)副廠長說:緊急停車過程中,員工甲未按規(guī)定程序操作,導(dǎo)致管道壓力驟增、氨氣泄漏量增大,采取補(bǔ)救措施無效后,通知撤離,但因撤離方向錯誤,致使包括甲在內(nèi)的現(xiàn)場3名員工中毒;員工甲說:發(fā)現(xiàn)泄漏后沒多想,也沒戴防護(hù)面具就進(jìn)行處理,再說廠內(nèi)的防護(hù)面具很少而且很舊了,未必好用;員工乙說:當(dāng)時我是聞到氣味,感覺不對才跑的,可能是慌亂中跑的方向不對,以前沒人告訴過什么情況下該往哪跑、如何防護(hù),現(xiàn)在才知道廠里有事故應(yīng)急救援預(yù)案;安全科長說:編制事故應(yīng)急救援預(yù)案是廠下達(dá)給安全科的任務(wù),由安全科員工組成編制組,預(yù)案經(jīng)我審查后,由生產(chǎn)副廠長簽發(fā)。事故調(diào)查人員調(diào)查確認(rèn)廠長、生產(chǎn)副廠長、員工甲、員工乙和安全科長所說情況基本屬實,并發(fā)現(xiàn)預(yù)案簽發(fā)人為已調(diào)離該廠的原生產(chǎn)副廠長,簽發(fā)日期為2009年7月8日,預(yù)案沒有在屬地負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案。根據(jù)以上場景,回答下列問題:1.按照應(yīng)急準(zhǔn)備要素的要求,指出該廠在應(yīng)急準(zhǔn)備工作中存在的問題。2.指出該廠在預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題,并提出改進(jìn)建議。3.結(jié)合此次氨氣泄漏事故,說明該類應(yīng)急救援預(yù)案中人員緊急疏散、撤離應(yīng)包括的內(nèi)容。

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1.應(yīng)急準(zhǔn)備包括各應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限的明確、應(yīng)急資源的準(zhǔn)備、公眾教育、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練和互助協(xié)議的簽署等。
通過以上場景的分析,該廠在應(yīng)急準(zhǔn)備方面存在以下問題:
(1)沒有成立相應(yīng)的應(yīng)急組織。
(2)防護(hù)面具陳舊、數(shù)量不夠,說明該廠對應(yīng)急資源準(zhǔn)備不足。
(3)對相關(guān)人員教育、培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致出現(xiàn)氨氣泄漏時,不知如何處理、向什么方向疏散。
(4)未進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,員工對應(yīng)急預(yù)案不熟悉。
(5)應(yīng)急組織權(quán)限不明確。
2.該廠在預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題及改進(jìn)建議:
(1)存在的問題:事故應(yīng)急救援預(yù)案僅由安全科來編制。
改進(jìn)建議:事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該由生產(chǎn)、安全、技術(shù)、人力資源、衛(wèi)生環(huán)境等部門共同組成編寫組來編寫,預(yù)案編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務(wù)部門等。
(2)存在的問題:預(yù)案經(jīng)安全科長審查,由生產(chǎn)副廠長簽發(fā)。
改進(jìn)建議:預(yù)案應(yīng)經(jīng)本單位各級管理人員、應(yīng)急管理人員和應(yīng)急響應(yīng)人員充分討論、修訂和 評審,就是要進(jìn)行內(nèi)部評審。如果涉及外單位,還應(yīng)該進(jìn)行外部評審。經(jīng)過評審的預(yù)案,由單位主要負(fù)責(zé)人(廠長)批準(zhǔn)、簽發(fā)。
(3)存在的問題:預(yù)案沒有在屬地負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案。改進(jìn)建議:應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該按規(guī)定報送有關(guān)部門備案。
(4)存在的問題:員工不知道廠里有事故應(yīng)急救援預(yù)案。
改進(jìn)建議:預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)組織落實預(yù)案中的各項工作,如開展應(yīng)急預(yù)案宣傳、教育 和培訓(xùn),落實應(yīng)急資源并定期檢查,組織開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練,建立電子化的應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案實施動態(tài)管理與更新,并不斷完善等。
3.當(dāng)出現(xiàn)氨氣泄漏事故時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行緊急疏散和撤離,這時應(yīng)確定疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、避難場所以及回遷等細(xì)節(jié),同時應(yīng)該考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間和可利用的時間、風(fēng)向等環(huán)境變化,確保疏散能順利進(jìn)行,最大限度地減少傷亡,不會出現(xiàn)慌亂、盲目的情況,更不會出現(xiàn)因疏散導(dǎo)致次生事故。

多做幾道

某造紙廠發(fā)生了一起因工人嚴(yán)重違反操作規(guī)程和缺乏救助常識而導(dǎo)致10人中毒,其中,4人死亡的重大傷害事故。事故當(dāng)日,該廠工人于早上7時停機(jī),經(jīng)過往漿池中灌水、排水的工序后,8時左右有2名工人下池清掃漿池,當(dāng)即暈倒在池中。在場工人在沒有通知廠領(lǐng)導(dǎo)的情況下,擅自下池救人,先后有6人因救人相繼暈倒在池中,另有2人在救人過程中變感不適被人救出。至此,已有10人中毒。廠領(lǐng)導(dǎo)趕到后,立即組織搶救,經(jīng)往池中灌氧并用風(fēng)扇往池中送風(fēng)后,方將中毒者全部用繩子拉出來。由于本次中毒發(fā)生快、中毒深、病情嚴(yán)重,10例病人在送往醫(yī)院后,已有6例病人心跳和呼吸停止,雖經(jīng)多方努力搶救,但至當(dāng)日下午4時20分,已有4人死亡。事故原因調(diào)查與分析:(1)中毒現(xiàn)場有害氣體的測試及中毒化學(xué)物質(zhì)的鑒定。漿池外形似一個倒扣的半球狀體,頂部有一個40cm×60cm洞口,工人利用竹梯從洞口進(jìn)出清洗漿池。走近洞口,就聞到一股較濃的臭味,事故發(fā)生后,在洞口處用快速檢測管對洞口內(nèi)10cm處的氣體進(jìn)行檢測;硫化氫(H2S)的濃度為55mg/m3(國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為10mg/m3(。),一氧化碳、氯氣和氯化氫未檢出,可以推斷,在實行向池中通風(fēng)和送氧之前,其濃度一定更高。根據(jù)中毒病人的發(fā)病及臨床特征,將本次中毒診斷為急性重度硫化氫中毒。(2)漿池硫化氫產(chǎn)生的原因。在造紙的過程中,會使用大量的含硫化學(xué)物質(zhì)。通常的情況下,由硫化氫引起的職業(yè)危害多發(fā)生在蒸煮、制漿、洗滌和漂白的過程中,如果含硫的廢渣和廢水長時間存放在漿池中,再加上合硫有機(jī)物的腐蝕。就會釋放出大量的硫化氫氣體,由于密度較大而沉積于漿池的底部。(3)工人嚴(yán)重違反操作規(guī)程。硫化氫是劇毒的窒息性氣體,在沒有良好通風(fēng)和個人防護(hù)的情況下,是絕對不能進(jìn)入高濃度硫化氫環(huán)境工作的。但本次清洗漿池前,水僅灌注了1/4,且工人在未對池內(nèi)進(jìn)行通風(fēng)處理的情況下就下池清洗,隨后一連串的救人更是在沒有任何通風(fēng)和防護(hù)措施的情況下進(jìn)行的。(4)缺乏安全及應(yīng)急措施?,F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn):用于鼓風(fēng)的排污口處卻沒有鼓風(fēng)機(jī),連電源插座都找不到;清洗漿池沒有任何的個人防護(hù)用具,如防毒面具,甚至連一根救助的繩子都沒有,更沒有發(fā)生事故時的搶救設(shè)備。(5)缺乏勞動安全衛(wèi)生意識,管理混亂。事故發(fā)生后,當(dāng)要求廠方提供有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度時,廠方雖說有,但卻找不到。如果廠里有安全監(jiān)督員,并負(fù)責(zé)對整個安全程序進(jìn)行監(jiān)督,便能做到及早發(fā)現(xiàn)和及早預(yù)防,這起事故就完全可以避免了。(6)缺乏必要的防毒急救安全知識教育。本次中毒的10位工人,分別在該廠工作1~5年,卻從未進(jìn)行過有關(guān)的安全衛(wèi)生培訓(xùn)和教育,不知道制漿過程中存在哪些對人體有害的化學(xué)物質(zhì)、對人體能造成哪些傷害,也不知道預(yù)防措施,更不知道發(fā)生緊急情況后如何救治。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共26分):簡述硫化氫的檢測方法。簡述設(shè)備內(nèi)作業(yè)的安全要求。簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位對普通工人進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn)時的培訓(xùn)內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放勞動防護(hù)用品的責(zé)任有哪些?

J公司是一家農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、物流、銷售企業(yè)。2011年,J公司有員工780人,其中含安全管理人員3人和1勞務(wù)公司勞務(wù)派遣人員150人。2011年度,共發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,造成1人重傷、2人輕傷。其中一起事故由1勞務(wù)公司的勞務(wù)派遣人員違章造成,導(dǎo)致1名勞務(wù)派遣人員輕傷。J公司的主要生產(chǎn)工序為:原料采購運輸、分揀清洗、浸泡滅酶、預(yù)冷卻、布料、蒸制、速凍、包裝和冷藏等。主要原料及輔料有:蔬菜瓜果等農(nóng)產(chǎn)品、水、天然氣、液氨、柴油、食品添加劑等。J公司主要建(構(gòu))筑物有:綜合辦公樓、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠房、冷庫、配送庫、車庫、鍋爐房、變電所等。主要設(shè)備設(shè)施有:冷藏冷凍車20臺、貨車50臺、叉車20臺、冷庫設(shè)施(制冷劑為液氨)1套、10t/h燃?xì)?天然氣)蒸汽鍋爐2臺、電梯2部、2000kVA的干式變壓器2臺、分揀設(shè)備1套、加工設(shè)備1套,以及包裝物生產(chǎn)設(shè)備及熱力、制冷管網(wǎng)等。J公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動實際情況和特點,建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,編制了應(yīng)急救援預(yù)案,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,并以書面形式對員工的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了告知。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共26分):1.計算J公司2011年度千人重傷率和百萬工時傷害率(精確到小數(shù)點后兩位)。2.列出J公司主要設(shè)備中的特種設(shè)備。3.辨識J公司生產(chǎn)工藝中的職業(yè)病危害因素。4.指出L勞務(wù)公司派遣人員違章事故的事故責(zé)任主體并說明理由。5.列出J公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度中屬于綜合安全管理的規(guī)章制度。

根據(jù)以下材料,回答下列問題。{Page}  某年2月,某石化廠焦化車間,在焊接一處管線連接處時,沒有對距用火地點只有1.2m的污水井進(jìn)行有效遮蓋;動火前車間既沒有到現(xiàn)場檢查落實用火安全措施,動火時又沒有看火人在場,致使電焊火星落到污水井中,引燃井內(nèi)的瓦斯氣,發(fā)生爆燃,并竄人污水明溝,引發(fā)大火。直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)21萬元。{Page}防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的基本原則是什么?

深圳華貿(mào)電建局工程處在某造紙廠擴(kuò)建工程中安裝棧橋斜梁時,因斜梁末焊牢,摘鉤時約3t重的斜梁傾翻,使4名作業(yè)工人從lom高處墜落,其中一人未佩戴安全帶站在斜梁上,第二人雖佩戴安全帶,但把安全帶掛在了該斜梁上,這兩人都墜落身亡;第三人雖身佩安全帶,但未系上,蹲在斜梁側(cè)面焊接;第四人所佩安全帶系在牢固處,兩人墜落時,前者僥幸地落在松軟的泥土上,身受重傷,后者安全帶把他吊在空中,他僅僅受了輕傷。分析上述事件的違章之處。

 F企業(yè)是從事鐵礦石開采的礦山企業(yè)。F企業(yè)現(xiàn)開采一礦井,其設(shè)計生產(chǎn)能力120萬噸/年,服務(wù)年限30年,采用井工開采方式,井下現(xiàn)有12個工作面。礦井周邊有采空區(qū)和廢棄井巷,已初步探明采空區(qū)充水。 F企業(yè)的礦山主要生產(chǎn)系統(tǒng)包括鑿巖、爆破、裝巖、運輸、提升等系統(tǒng),輔助系統(tǒng)包括通風(fēng)除塵、供電、防(排)水、通訊、安全檢測監(jiān)控等系統(tǒng)。采礦采用機(jī)械鑿巖作業(yè),鑿巖機(jī)動力為壓縮空氣,壓縮機(jī)布置在主要大巷壓縮機(jī)硐室。2015年7月25日,壓縮機(jī)透平機(jī)潤滑油泄漏著火,經(jīng)現(xiàn)場及時撲救未造成人員傷亡。   F企業(yè)的采礦作業(yè)發(fā)包給有采礦資質(zhì)的G公司,其他作業(yè)由F企業(yè)負(fù)責(zé)。F企業(yè)有從業(yè)人員453人,G公司在F企業(yè)的從業(yè)人員有615人。F企業(yè)設(shè)有安全生產(chǎn)管理部門并配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。G公司未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。   F企業(yè)與G公司簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議,要求G公司全面執(zhí)行F企業(yè)的安全管理制度。F企業(yè)向G公司說明了礦山的安全生產(chǎn)情況,將最近的《F企業(yè)安全現(xiàn)狀評價報告》交給G公司,并明確提出了G公司在采礦作業(yè)時應(yīng)采取的安全措施。 根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22分):1.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441--1986),辨識該礦山井下可能發(fā)生的事故類別。2.F企業(yè)與G公司簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?3.簡述《F企業(yè)安全現(xiàn)狀評價報告》應(yīng)包括的主要內(nèi)容。

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