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　　答：(1)為了融通短期資金調(diào)節(jié)財政年度收支的暫時不平衡，彌補年度財政赤字。在一個財政年度內(nèi)，政府財政狀況經(jīng)常出現(xiàn)上半年支大于收、下半年收大于支的情況，通過發(fā)行國庫券可以很好地解決這個問題。此外，通過滾動發(fā)行國庫券，政府可以獲得低息、長期的資金來源用以彌補年度的財政赤字。(2)為了調(diào)節(jié)經(jīng)濟。20世紀30年代之后，經(jīng)濟學家們逐步認識到政府干預經(jīng)濟的重要性，美國經(jīng)濟學家A.勒納提出“功能財政論”：政府的財政政策，政府的開支與稅收。政府的債務收入與債務清償，政府的新貨幣發(fā)行與貨幣收縮等政策運用，都應該著眼于這些舉動對經(jīng)濟所產(chǎn)生的結(jié)果。于是，作為一項重要的財政政策工具，國庫券的發(fā)行又被賦予了調(diào)控宏觀經(jīng)濟的功能。