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　　(1)起訴條件。

　　①起訴提交的材料。除了起訴狀必須列明明確的被告和具體的請(qǐng)求和理由外，起訴主體還必須提供有社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù)。

　　②管轄法院。公益訴訟都涉及侵害公共利益，因而主要是侵權(quán)訴訟，故而其管轄法院應(yīng)當(dāng)是參照侵權(quán)案件的規(guī)則，由侵權(quán)行為地或者被告住所地法院管轄。又由于公益訴訟的復(fù)雜性，因而原則上應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄。當(dāng)然，法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

　?、垡皇虏辉倮淼恼J(rèn)定。由于公益訴訟無法用傳統(tǒng)的民法理論來確定其訴訟標(biāo)的，而根據(jù)司法解釋，公益訴訟案件的裁判發(fā)生法律效力后，其他依法具有原告資格的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織就同一侵權(quán)行為另行提起公益訴訟的，人民法院裁定不予受理，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外，此外，司法解釋專門規(guī)定，公益訴訟的提起和受理，不影響相關(guān)受害人就其民事權(quán)益自行提起私益訴訟。

　　(2)審理程序。

　　民事公益訴訟在審理程序上也有自己的獨(dú)立性，有別于通常的民事訴訟：

　　①司法告知義務(wù)。人民法院受理公益訴訟案件后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書面告知相關(guān)行政主管部門。

　?、诤喜徖怼Ｈ嗣穹ㄔ菏芾砉嬖V訟案件后，依法可以提起訴訟的其他機(jī)關(guān)和有關(guān)組織，可以在開庭前向人民法院申請(qǐng)參加訴訟。人民法院準(zhǔn)許參加訴訟的，列為共同原告。

　　③和解調(diào)解。對(duì)公益訴訟案件，當(dāng)事人可以和解，人民法院可以調(diào)解。但當(dāng)事人達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議后，人民法院應(yīng)當(dāng)將和解或者調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公告。公告期間不得少于30日。

　　④撤訴限制。公益訴訟案件的原告不得在法庭辯論終結(jié)后申請(qǐng)撒訴。雖然司法解釋已經(jīng)對(duì)上述程序事項(xiàng)作出了規(guī)定，但民事公益訴訟在舉證責(zé)任、裁判效力等方面仍然有待確立更為明確的規(guī)則，以便這一新興訴訟程序的適用。