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　　(1)基于對(duì)無(wú)行為能力人的親權(quán)而產(chǎn)生。親權(quán)的形成又有這樣幾種情況：一是因自然血親形成的父母與親生子女的關(guān)系;二是基于擬制血親而形成的養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間的關(guān)系;三是基于婚姻關(guān)系和撫養(yǎng)與被撫養(yǎng)的事實(shí)而形成的繼父母與繼子女之間的關(guān)系。

　　(2)基于與被監(jiān)護(hù)人的密切關(guān)系和愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的意愿而產(chǎn)生。所謂與被監(jiān)護(hù)人有密切的關(guān)系，是指與被監(jiān)護(hù)人有親戚關(guān)系或朋友關(guān)系，如果有這樣關(guān)系的人愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，就可以作為無(wú)行為能力的人的監(jiān)護(hù)人而享有法定代理權(quán)。

　　(3)屬于法律規(guī)定確定的有關(guān)部門。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，被監(jiān)護(hù)人在沒(méi)有親人或朋友擔(dān)任監(jiān)護(hù)人或其監(jiān)護(hù)人無(wú)法行使監(jiān)護(hù)權(quán)時(shí)，被監(jiān)護(hù)人所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或當(dāng)?shù)孛裾块T對(duì)被監(jiān)護(hù)人享有監(jiān)護(hù)權(quán)。這些單位作為監(jiān)護(hù)人時(shí)，原則上由單位的負(fù)責(zé)人行使具體的監(jiān)護(hù)權(quán)，也可以由該單位指派單位的有關(guān)人員行使監(jiān)護(hù)權(quán)。