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正確答案：目前我國(guó)已形成以2007年《反壟斷法》、2006年國(guó)務(wù)院六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》以及2009年商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的指導(dǎo)意見》為主、由多部門規(guī)章組成的外資并購(gòu)反壟斷規(guī)則體系。
（1）主管機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)作為反壟斷主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局作為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，如商務(wù)局、工商局等，負(fù)責(zé)反壟斷法執(zhí)法工作。
（2）申報(bào)門檻。判斷是否需要申報(bào)，主要取決于兩個(gè)因素：一為是否構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中；二為是否達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定了三種經(jīng)營(yíng)者集中情形：一是經(jīng)營(yíng)者合并；二是經(jīng)營(yíng)者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)；三是經(jīng)營(yíng)者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)采用的是營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，收購(gòu)方并購(gòu)企業(yè)的數(shù)目以及市場(chǎng)占有率標(biāo)準(zhǔn)。
（3）審查程序。實(shí)行事前申報(bào)和兩階段審查制度，實(shí)質(zhì)審查以召開聽證會(huì)、座談會(huì)為主要審查方式。對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中的審查標(biāo)準(zhǔn)主要通過界定相關(guān)市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)份額和市場(chǎng)集中度等綜合判斷外資并購(gòu)是否會(huì)損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)所得利益，綜合評(píng)估該并購(gòu)是否存在豁免理由。
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