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正確答案：以備忘錄為主要形式開展的國際銀行監(jiān)管合作存在一定的局限性，突出地體現在以下方面：
雖然母國與東道國根據備忘錄會開展一定的監(jiān)管合作，但由于備忘錄不是具有法律拘束力的雙邊條約，在一方不履行對方提出的請求的情況下，請求方不能獲得法律救濟。這樣，監(jiān)管合作只是建立在利益需要以及信譽而非法律的基礎上，因而缺乏牢靠的法律保障。
此外，當事方以及國際社會對備忘錄的履行缺乏有效監(jiān)督和制約，這不可避免地導致各國在監(jiān)管合作中的不均衡、不充分和不連貫。
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