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　　“法治”的字面意思是“法律的統(tǒng)治”，是現(xiàn)代憲法廣泛采納的基本原則。它強調的是法律面前人人平等，任何人都不得有超越法律的特權;政府必須在法律明確規(guī)定的權力范圍內活動.不得濫用權力侵犯個人自由和權利。在英國，著名憲法學家戴雪等人對法治原則有過詳細的論述，認為它有如下幾層含義：(1)非依法院的合法審判，不得剝奪任何人的生命、自由和財產;(2)任何公民和政府官吏一律受普通法和普通法院的管轄，如果由行政法和行政法院來管轄行政違法行為，那就是賦予政府以特權，不符合法律面前人人平等原則;(3)英國公民所擁有的自由權利并不體現(xiàn)在成文憲法中，而是一種“自然權利”，既不由任何法律所賦予，也不能隨意被剝奪，政府必須有合法理由才可以限制這種權利。