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   (1)它試圖衡量一個(gè)公共項(xiàng)目可能對社會產(chǎn)生的所有成本和收益。包括許多很難用貨
幣成本和收益來計(jì)量的無形部分。
   (2)如果一項(xiàng)政策或項(xiàng)目的凈收益(即總收益減去總成本)大于零并高于其他公共或私人
投資方案的凈收益時(shí)，它就被認(rèn)為是有效率的。因此，這種方法體現(xiàn)的是一種經(jīng)濟(jì)理性。
   (3)一般使用私人市場作為公共項(xiàng)目評估的出發(fā)點(diǎn)和參照物。公共投資的機(jī)會成本常常。
   通過考慮投資于私人部門可能獲得的收益來計(jì)算。