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正確答案：（1）外源式發(fā)展模式是指以發(fā)達國家的經驗和做法為基礎，在不考慮本國歷史、文化、社會現實的情況下，完全輸入發(fā)達國家的制度、文化、技術、思想方法和行為方式等，以實現本國的行政發(fā)展。（2分）
（2）行政改革與行政發(fā)展是以相對落盾的社會經濟條件為基礎的，所以起點比較低。（2分）
（3）行政改革是在外力強迫下的“自我手術”，缺乏改革與發(fā)展的內源性和自發(fā)性。（2分）
（4）政府權力高度集中，嚴重缺乏社會中介組織或中介組織發(fā)育不良。（2分）
（5）動蕩不安的社會局面造成了行政改革與行政發(fā)展的極大障礙，導致政府缺乏權威，體制不健全，機構渙散，效率低下。（2分）
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