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答：(1)中國城市政府采購制度存在的問題。仍有一些部門對城市政府采購制度改革認識不到位，存在抵觸情緒，有的甚至規(guī)避和干預(yù)城市政府采購活動;城市政府采購法律制度體系尚不健全，具體操作規(guī)程規(guī)定還不嚴(yán)密，有關(guān)法律之問的規(guī)定還存在不協(xié)調(diào)的地方;城市政府采購范圍和規(guī)模仍需擴大.一些法律規(guī)定的采購項目還未納入城市政府采購管理范圍;城市政府采購運行機構(gòu)還有待于進一步完善，操作執(zhí)行環(huán)節(jié)還存在不規(guī)范問題;集中采購競爭程度低，效率和質(zhì)量有待提高;城市政府采購疏于監(jiān)督的現(xiàn)象比較突出，監(jiān)督處罰的力度還有待于進一步加大;采購人員職業(yè)素質(zhì)和能力還不能適應(yīng)改革需要等。

(2)中國城市政府采購制度的完善。改革和完善中國城市政府采購制度的目標(biāo)是：按照中國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的要求，堅持依法行政原則，建立與公共支出管理制度相適應(yīng)的城市政府采購管理體制、運行機制和監(jiān)督體系，加強公共財政資金的管理，規(guī)范采購行為，維護國家利益和社會公共利益，保護城市政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進廉政建設(shè)。改革和完善中國城市政府采購制度的具體做法：

①加快制度建設(shè)。

②完善管理制度，建立責(zé)任明晰、協(xié)調(diào)配合的管理制度。

③擴大城市政府采購范圍和規(guī)模。

④建立科學(xué)嚴(yán)密的運行機制。