題目

閱讀下面的新聞材料,根據(jù)材料回答問題:【材料一】2011年1月18日中午,英國的公眾從電視直播看到這樣的情景:上議院里不少議員極度疲倦,有的甚至干脆打起了瞌睡,因為他們已經進行了持續(xù)21小時的辯論,這場辯論是在前一天下午3點鐘開始的。英國媒體說,這可能是英國上議院持續(xù)時間最長的一次辯論。辯論的內容是涉及改革選舉制度和重新劃分選區(qū)的《議會選舉和選區(qū)法案》。由于分歧太大,辯論只得徹夜進行。雖然辯論在中午1點“暫停”,但只是因為要舉行三名新議員的就職儀式,然后辯論還將在當天下午晚些時候繼續(xù)進行。目前,在野黨和執(zhí)政聯(lián)盟關于《議會選舉和選區(qū)法案》的嚴重分歧還沒有顯示出彌合的跡象。這是一項對英國選舉體制有著重要影響的法案。根據(jù)英國選舉委員會的規(guī)定,選舉改革法案必須在2月16日前通過,并在5月份提交全民公決。但是,許多議員對現(xiàn)有法案中的第二部分、尤其是關于重劃選區(qū)、減少下議院議席的內容存有異議。令人感興趣的是,近十年來,英國上議院出現(xiàn)過多次馬拉松式辯論。盡管上院議員并非民選產生,但他們對于法案審議的“較真”程度,看來并不亞于下議院?!静牧隙坑x舉委員會5月6日晚公布的初步計票結果顯示,在5日就改革議會選舉制度舉行的全民公投中,英國選民否決了以“排序復選”制替代現(xiàn)行的“簡單多數(shù)”制的議會選舉改革法案。本次公投的投票率為42%,選民以69%的反對票對31%的支持票否決了這項議會選舉改革法案。選民普遍認為“簡單多數(shù)”制已沿用百年,簡單易行,有其合理性。按照英國現(xiàn)行的議會選舉制度,每個選區(qū)產生一名議員,得票最多的候選人即可當選。而“排序復選”制則要求選民根據(jù)自己的偏好對候選人進行排序,候選人如得到過半數(shù)的“第一偏好票”即告當選,如果沒有任何候選人得票過半,那么得票最少的人將被淘汰,同時根據(jù)其所獲選票上的第二選擇對其所得選票重新分配,以此類推,直到有人得票過半。力主改革選舉制度的自由民主黨認為,當選的議員應該或多或少、在不同程度上得到本選區(qū)大多選民的支持,不應該存在對是否能代表大多選民的質疑。盡管自由民主黨與保守黨在去年組成了聯(lián)合內閣,就改革選舉制度舉行公投也是自由民主黨同意聯(lián)合組閣時提出的主要條件,但是,保守黨對改革選舉制度并不熱心甚至強烈反對,全民公投的結果在很大程度上說明自由民主黨遭到了重大挫折?;卮鹨韵聠栴}:(1)英國上議院在立法過程中發(fā)揮什么作用?(2)英國現(xiàn)行的選區(qū)劃分制度有何特點?(3)自由民主黨為什么竭力主張改革選舉制度,而保守黨卻主張相反?

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正確答案:

(1)英國上議院在立法過程中發(fā)揮什么作用?5-192
盡管上議院就議會選舉改革法案進行了長時間的辯論,但最終并不能改變或否決該法案,(1分)因為英國上議院在立法中只有擱置權,即對下議院通過的法案不能否決,只能辯論并推遲其成為法律。(2分)
(2)英國現(xiàn)行的選區(qū)劃分制度有何特點?3-121、128關聯(lián)知識點1  關聯(lián)知識點2
英國現(xiàn)行的會議選舉有兩大特點,一是小選區(qū)制,每個選區(qū)只選出一名議員。(2分)二是簡單多數(shù)制,即候選人在選區(qū)獲得相對多數(shù)(最多數(shù))選票者即當選為議員,而不需要過半數(shù)。(2分)
(3)自由民主黨為什么竭力主張改革選舉制度,而保守黨卻主張相反?3-121、128關聯(lián)知識點3
由于英國議會選舉制度的上述特點,較小的政黨就很難在全國獲得足夠的議席從而在議會形成自己的聲音,因此不利于小黨,而有利于大黨,這導致工黨和保守黨兩大主要政黨長期控制議會并組織政府。(2分)自由民主黨是兩黨以外的小黨,希望通過改革選舉制度來增加在議會的議席和發(fā)言權,所以力主改革議會選舉制度,(2分)而保守黨雖然在組閣時聯(lián)合自由民主黨,但在選舉改革問題上卻并不接受自由民主黨的主張。(1分)
教材章節(jié)/頁面:5-192

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