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答：基于中國經驗的政策執(zhí)行“上下來去”模型，是在結合中國實際情況的基礎上構建的政策執(zhí)行研究路徑。它具有以下內涵：

(1)政策執(zhí)行是一個“從群眾中來，到群眾中去”的過程。“從群眾中來，到群眾中去”不僅要求政策主體在政策制定過程中要集思廣益，善于體察民情，采納民意，更要求政策主體將收集起來的群眾政策意見和建議進行整理、加工、提煉，形成領導決策，然后再返回到群眾中去，

使群眾認識到這些政策符合他們的根本利益，號召群眾行動起來，真正化為他們自覺的政策行動。

(2)政策執(zhí)行是一個“實驗一推廣”的過程。在全面推行一項新的政策，特別是具有重大影響的公共政策之前，都要預先選擇幾個地區(qū)、部門和單位進行試點，取得具體的工作經驗，并以此為依據(jù)對政策進行調整和完善，然后再普遍實施。這樣就有利于降低政策執(zhí)行成本和風險。

(3)政策執(zhí)行是一個“執(zhí)行總結”的過程。執(zhí)行機關和執(zhí)行人員在政策得到具體的貫徹落實后，依照國家現(xiàn)行政策和行政管理規(guī)律，對政策執(zhí)行過程和結果加以系統(tǒng)地總結，成為執(zhí)行者以后行動的借鑒，為下一輪政策的有效制定提供基礎。鄧小平將這一過程表述為“摸著石頭過河”。