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答：(1)首先認(rèn)定承受政策風(fēng)險(xiǎn)的利益相關(guān)者。進(jìn)行以定性分析為主的政策評(píng)估時(shí)，必須特別注意潛在的政策執(zhí)行后的利益受損者。

(2)界定出政策利益相關(guān)者的政策認(rèn)知，尤其是其利益訴求。對(duì)待政策利益相關(guān)者的利益訴求應(yīng)該采用開(kāi)放性的、不存在任何偏見(jiàn)的態(tài)度。

(3)營(yíng)造質(zhì)化評(píng)估的網(wǎng)絡(luò)與方法。

(4)尋找各種利益相關(guān)者的利益訴求平衡點(diǎn)。

(5)對(duì)于沒(méi)有達(dá)成共識(shí)的政策訴求設(shè)定一個(gè)妥協(xié)的日程表。

(6)盡可能更多地采集與妥協(xié)議程相關(guān)的信息。

(7)建立利益相關(guān)者的政策論壇。提供一個(gè)可以讓利益相關(guān)者自由討論的公共平臺(tái)。目的在于盡可能全面了解各種利益訴求。

(8)將已經(jīng)達(dá)成妥協(xié)和共識(shí)的政策訴求形成報(bào)告。如果各方面對(duì)于某些政策訴求已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，應(yīng)該做出報(bào)告調(diào)整相關(guān)政策并加以執(zhí)行。

(9)將尚未達(dá)成共識(shí)的各種政策訴求按照上述順序重新建構(gòu)一次。直到滿(mǎn)足大多數(shù)人的政策訴求為止。