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試論述加入WTO對我國行政發(fā)展的影響及發(fā)展趨勢

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WTO規(guī)則對我國行政發(fā)展產(chǎn)生直接影響的途徑及加入WTO后我國行政發(fā)展的趨勢

一、WTO規(guī)則對我國行政發(fā)展產(chǎn)生直接影響的途徑

1、修訂法律法規(guī)和改革行政審批制度

(1)清理、修訂、廢除不適合WTO要求的法律法規(guī)和政府的有關(guān)規(guī)定。

(2)要求加速改革與貿(mào)易體制相關(guān)聯(lián)的行政審批制度,以此來實現(xiàn)與WTO在法律和行政審批制度上接軌。

2、限制政府權(quán)力

用WTO的規(guī)則對政府權(quán)力進行限制,防止政府濫用權(quán)力。在相關(guān)的貿(mào)易領(lǐng)域,任何影響利害關(guān)系人權(quán)益的政府行為都必須納入WTO的司法審查范圍內(nèi),而WTO司法審查具有全局性、普遍性和持久性。

3、改變權(quán)力結(jié)構(gòu)

我國行政改革中的下放行政權(quán)力,雖然取得了很大的成功,但也在一定程度上引發(fā)了地方主義分權(quán)化的趨勢,即地方壟斷、部門壟斷和分割市場等,并以此取代計劃經(jīng)濟時代的中央集權(quán)壟斷。但是,WTO要求的是完全意義上的行政權(quán)力非集權(quán)化。所以,WTO給中國行政改革帶來的最大影響,是通過長期的對于市場經(jīng)濟模式的追求,改變政府權(quán)力結(jié)構(gòu),加大非集權(quán)化的程度,加快非集權(quán)化的進程。

二、加入WTO后中國行政發(fā)展的趨勢

1、加快從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變的步伐。

2、重塑政府與社會的關(guān)系。

3、由權(quán)力行政向規(guī)則行政的行政理念轉(zhuǎn)變。

4、從暗箱行政向透明行政轉(zhuǎn)變。

多做幾道

試論述加入WTO對我國行政發(fā)展的影響及發(fā)展趨勢

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