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正確答案：（1）在雜居區(qū)，采取郡下設道的方法。
道相當于縣，其長官秦稱道嗇夫，西漢稱道長。這種道是郡下的一種與縣有所不同的特殊行政區(qū)域。（3分）
（2）在南方歸附地區(qū)，采取雖置郡縣和漢人長官，但對歸附少數(shù)民族首領仍賜侯、王印，保持內(nèi)部原有統(tǒng)治方式的雙軌制管理模式，這是一種高度自治的方式。（2分）
（3）對內(nèi)屬遷入邊郡的北方步數(shù)民族，一方面保留原有的國號和建制，稱屬國，另一方面，朝廷直接派出官吏加以監(jiān)督。漢成帝以前實行的是大鴻臚——典屬國——屬國都尉三級管理制，成帝以后減省為大鴻臚——屬國都尉兩級管理制。典屬國是某個少數(shù)民族地區(qū)的主管官員，屬國都尉則是直接管理少數(shù)民族事務的官吏。屬國都尉與一般都尉不同，不僅典武職，而且在民政上對屬國少數(shù)民族頭領的統(tǒng)治實行監(jiān)督，可見，這種少數(shù)民族地區(qū)的管理方式屬于一種有限度的內(nèi)部自治方式。（3分）
（4）持節(jié)領護官。
這是漢朝對北部叛服無常的少數(shù)民族派出的進行羈縻的一類武官，如匈奴中郎將、西域都護、護鳥桓校尉、護羌校尉等，這些武官對各少數(shù)民族政權(quán)只采取武裝監(jiān)護而不干預其內(nèi)部事務，實行這一制度的前提是中央政府自身實力強大。（2分）
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