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答：一方面，以袁世凱為首的封建軍閥大力擴(kuò)充軍隊(duì)，建立特務(wù)、警察系統(tǒng)，制定《暫行新刑律》、《戒嚴(yán)法》等一系列反動(dòng)法令，人民群眾毫無政治權(quán)利可言。

另一方面，袁世凱毀棄孫中山苦心締造的資產(chǎn)階級(jí)民主制度，暗殺了熱衷于政黨政治的宋教仁，炮制《中華民國約法》，用總統(tǒng)制取代內(nèi)閣制。北洋軍閥為了鞏固專制統(tǒng)治，不惜投靠帝國主義，竟然基本接受日本提出的嚴(yán)重?fù)p害中國權(quán)益的“二十一務(wù)”。為了達(dá)到專制獨(dú)裁的目的，袁世凱公然進(jìn)行帝制復(fù)辟活動(dòng)。