題目

  試述擾亂金融行為的表現(xiàn)及其處罰方式。

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  答:擾亂金融的行為泛指逃匯、套匯之外,其他違反外匯監(jiān)管規(guī)定的行為。它可以分成四類:

  (1)金融機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自經(jīng)營外匯業(yè)務(wù),或者超越批準(zhǔn)經(jīng)營范圍擴(kuò)大外匯業(yè)務(wù)。

  (2)境內(nèi)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在境外舉債,發(fā)行具有外匯價(jià)值的有價(jià)證券,接受貸款或者提供外匯擔(dān)保等。

  (3)違反外匯流通管理秩序的行為,如未經(jīng)批準(zhǔn),境內(nèi)機(jī)構(gòu)以外匯計(jì)價(jià)結(jié)算、借貸、轉(zhuǎn)記、質(zhì)押,或者以外幣流通使用,或者私自買賣外匯、變相買賣外匯以及倒買倒賣外匯等。

  (4)其他擾亂外匯管理秩序的行為,如未依法辦理外匯核銷、外債登記、擔(dān)保登記,未進(jìn)行國際收支申報(bào)等。

  對(duì)擾亂金融行為的行政處罰由國家外匯管理機(jī)關(guān)作出,處罰形式依具體違法行為而有所不同,主要包括:

  (1)對(duì)越權(quán)經(jīng)營者.分別責(zé)令其停止經(jīng)營外匯業(yè)務(wù),停止經(jīng)營超越批準(zhǔn)經(jīng)營范圍的外匯業(yè)務(wù),或者沒收非法所得,或者處以非法經(jīng)營額等值以下的罰款,或者罰款、沒收并處。

  (2)對(duì)擅自境外舉債者,不準(zhǔn)其發(fā)行新的債券或者接受新的貸款,并處10萬元以上50萬元以下罰款。

  (3)對(duì)擅自在境內(nèi)以外匯計(jì)價(jià)經(jīng)營者,強(qiáng)制收兌違法外匯,沒收非法所得,或者處以違法外匯等值以下的罰款,或者罰款、沒收并處等。對(duì)于非法買賣外匯行為,可處5年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上有期徒刑,并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

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