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正確答案：資本項(xiàng)目是指國(guó)際收支中因資本輸出和輸入而產(chǎn)生的資產(chǎn)與負(fù)債的增減項(xiàng)目，包括直接投資、各類貸款、證券投資等。在資本項(xiàng)目下的外匯稱為資本項(xiàng)目外匯。（1分）
我國(guó)傳統(tǒng)上對(duì)資本項(xiàng)目下的外匯管理比較嚴(yán)格，尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)外匯流出的控制。近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)以及外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)，我國(guó)逐漸開始推進(jìn)資本項(xiàng)目的可兌換，特別是鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人走出國(guó)門，到境外進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)與人民幣升值預(yù)期的增強(qiáng)，國(guó)際熱錢開始涌入我國(guó)，以圖快速牟利。因此，近年來我國(guó)資本項(xiàng)目管理思路的一大轉(zhuǎn)變是改變了以往“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策，加強(qiáng)對(duì)資本項(xiàng)目下外匯流入的管理。（2分）
資本項(xiàng)目外匯管理包括以下內(nèi)容：
（1）直接投資項(xiàng)下的外匯管理。直接投資包括外商來華直接投資及我國(guó)企業(yè)的境外投資。對(duì)于外商直接投資，外匯管理方面比較寬松。對(duì)于境內(nèi)企業(yè)到境外投資，我國(guó)實(shí)行項(xiàng)目審批與外匯審查的雙審制。（2分）
（2）證券投資項(xiàng)下的外匯管理。目前實(shí)行的是總量控制及合格機(jī)構(gòu)投資者制度。對(duì)于境外投資者進(jìn)入中國(guó)證券市場(chǎng)，目前的規(guī)定是，境外投資者可以直接進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)的B股市場(chǎng)購(gòu)買B股，無須審批；進(jìn)入A股市場(chǎng)購(gòu)買股票、債券等投資品種，需要通過合格境外投資者（QFII）進(jìn)行，且通過QFII匯入的外匯資金不得超過國(guó)家批準(zhǔn)的外匯額度。對(duì)于境內(nèi)投資者到境外證券市場(chǎng)投資，實(shí)行合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）制度。2007年8月，我國(guó)開始試點(diǎn)境內(nèi)個(gè)人直接進(jìn)入境外證券市場(chǎng)，其外匯資金可以是自有外匯，也可以從境內(nèi)銀行購(gòu)買外匯。這是我國(guó)資本項(xiàng)目開放的一個(gè)重大舉措。（2分）
（3）對(duì)外債的管理。國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部和國(guó)家外匯管理局是我國(guó)的外債管理部門，根據(jù)外債類型、償還責(zé)任和債務(wù)人性質(zhì)，對(duì)舉借外債實(shí)行分類管理。（1分）主要內(nèi)容有：國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款由國(guó)家統(tǒng)一對(duì)外舉借；境內(nèi)中資企業(yè)等機(jī)構(gòu)從境外舉借中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款，須經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)；舉借短期國(guó)際商業(yè)貸款，由國(guó)家外匯管理局核定外債限額，實(shí)行余額管理；外商投資企業(yè)借用國(guó)外貸款的，不需要有關(guān)部門批準(zhǔn)，但需要備案；金融機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行外幣債券，必須經(jīng)過國(guó)務(wù)院外匯管理部門批準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。（2分）
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