題目

  論我國憲法關于分配制度的規(guī)定。

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  我國《憲法》第6條規(guī)定,社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則,我國堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。“各盡所能”是指在社會主義制度下,每個有勞動能力的公民都應當在其分工范圍內(nèi)盡自己的能力為社會貢獻力量?!鞍磩诜峙洹笔侵冈诟鞅M所能的前提下,由代表人民的國家或集體經(jīng)濟組織按照每個公民的勞動數(shù)量和質(zhì)量分配給公民應得的勞動報酬。按勞分配的原則是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎上的社會主義分配原則,它與社會主史初級階段的具體情況相適應,因而有利調(diào)動廣大人民群眾的積極性,有利于社會主義公有制的鞏固,有利于改造生產(chǎn)管理和提高勞動生產(chǎn)率。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平一有利于優(yōu)化資源配置,促進經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定。依法保護合法收入,允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來,允許和鼓勵資本、技術等生產(chǎn)要素參與收益分配。在我國除按勞分配這種主要分配方式外,還有企業(yè)債券持有者的利息收入,股份分紅、企業(yè)經(jīng)營者的部分風險補償收入及私營企業(yè)主的部分非勞動收入等分配方式。

多做幾道

  27歲的陳超,是河南省伊川縣平等鄉(xiāng)農(nóng)民,2007年9月5日被洛陽市勞動教養(yǎng)委員會(以下稱勞教委)決定勞教兩年。11 月5日,在勞動教養(yǎng)學校已經(jīng)“服刑”2個月的陳超,一紙訴狀將洛陽市勞教委告上法庭,認為“作為行政法規(guī)的《勞動教養(yǎng)試行辦法》規(guī)定的“勞動教養(yǎng)’,是一種剝奪、限制人身自由的制度?!庇捎谠谠V狀中涉及了勞教制度違法的內(nèi)容,因此洛陽市西工區(qū)法院正式受理案件后,引起了輿論的廣泛關注。已經(jīng)施行50年的勞教制度,遭遇新一輪的聲討高潮。類似陳超的有關勞教的個人訴訟一直存在,而知識界要求廢除勞教制度的呼聲近年也是越來越高。  同年12月4日,全國法制日,69名專家學者向全國人大提交公民建議,要求啟動對勞動教養(yǎng)制度的違憲審查。建議者以法律學者和律師為主,其中包括經(jīng)濟學者茅于軾、法學者賀衛(wèi)方等,著名法學家江平也表達了同樣的意見。這份公民建議書從違憲、與立法法等上位法相沖突、與國際公約無法接軌,以及政治管理四個方面表達了提請對勞教制度進行違憲審查的理由。建議繼而認為,“時至今日,進行違憲審查、廢除勞動教養(yǎng)制度的條件都已經(jīng)完全成熟。”  根據(jù)材料,請回答下列問題: (1)陳超認為勞教制度違法,其理由有哪些?  (2)專家學者們提交的公民建議書提請對勞教制度進行違憲審查,其理論依據(jù)是什么?

  試述憲法的本質(zhì)。

  人人生而平等,因此每個國民都享有制憲權,全體國民都直接參與制憲過程。請對此觀點加以辨析。

  材料一 英國在1 215年就出現(xiàn)了憲法性文件性質(zhì)的《自由大憲章》,英國憲法正式確立是在1640年英國資產(chǎn)階級革命前后逐漸形成的,包括一系列憲法性法律,如 1628年《權利請愿書》、1679年《人身保護法》、1689年《權利法案》、1701年《王位繼承法》、193年《威斯敏斯特法》等?! 〔牧隙?美國原是英國的殖民地。1775年北美13個殖民地的資產(chǎn)階級為了擺脫英國的殖民統(tǒng)治,發(fā)動了獨立戰(zhàn)爭。1776 年,北美殖民地宣布獨立并發(fā)表了著名的《獨立宣言》,制定了《聯(lián)邦條例》。1787年. 美國13個州的代表在費城召開了制憲會議,制定了美國《憲法》,美國《憲法》是世界憲法發(fā)展史上第一部成文憲法?! 〔牧先?918年7月lO日第五次全俄蘇雛埃代表大會通過《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國憲法(根本法)》。這是世界上第一部社會主義類型的憲法。憲法共6 篇90條,第1篇《被剝削勞動人民權利宣言》是B.H.列寧親自起草的。社會主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化的實現(xiàn),使蘇聯(lián)的經(jīng)濟和政治形勢發(fā)生了很大的變化。1936阜 12月5日蘇聯(lián)蘇雛埃第八次非常代表大會通過《蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟憲法(根本法)》。憲法共13章146條。在這次會上,前蘇聯(lián)領導人H.B.斯大林(1879— 1953)宣布蘇聯(lián)已建立了社會主義制度,人剝削人的現(xiàn)象已經(jīng)消滅。之后新建立的社會主義國家大都模仿蘇聯(lián)《憲法》。  根據(jù)材料,請回答以下問題:  (1)根據(jù)材料一,請回答英國憲法的特點?! ?2)作為世界憲法發(fā)展史上第一部成文憲法,美國1787年憲法有何特點?  (3)不同類型憲法的產(chǎn)生有著不同的時代背景,近代憲法產(chǎn)生的時代背景有哪些?

  試述近代憲法產(chǎn)生的基本條件。

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