題目

對(duì)于下列起訴,哪些不屬于行政訴訟受案范圍?

A

某公司與縣政府簽訂天然氣特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,雙方發(fā)生糾紛后該公司以縣政府不依法履行協(xié)議向法院起訴

B

環(huán)保局干部孫某對(duì)定期考核被定為不稱職向法院起訴

C

李某與房屋征收主管部門簽訂國(guó)有土地上的房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議,后李某不履行協(xié)議,房屋征收主管部門向法院起訴

D

縣政府發(fā)布全縣征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的文件,村民萬某以文件確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低為由向法院起訴

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司法解釋規(guī)定的其他案件,行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定

? ? ? ?A項(xiàng):說法不符合題意,不當(dāng)選。 根據(jù)《行政訴訟法》第12條規(guī)定,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<行政訴訟法>若干問題的解釋》第11條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo),在法定職責(zé)范圍內(nèi),與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議,屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的行政協(xié)議。公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起的行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理:(一)政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議;(二)土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議;(三)其他行政協(xié)議。本題中,某公司與縣政府簽訂天然氣特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,雙方發(fā)生糾紛后該公司以縣政府不依法履行協(xié)議向法院起訴,屬于行政訴訟受案范圍。

? ? ? ?B項(xiàng):說法符合題意,當(dāng)選。根據(jù)《行政訴訟法》第13條規(guī)定,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:(一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第4條規(guī)定,行政訴訟法第十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定”,是指行政機(jī)關(guān)作出的涉及該行政機(jī)關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的決定。本題中,環(huán)保局干部孫某對(duì)定期考核被定為不稱職向法院起訴,屬于行政機(jī)關(guān)作出的涉及該行政機(jī)關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的決定,被排除在行政訴訟受案范圍外。

? ? ? ?C項(xiàng):說法符合題意,當(dāng)選。 根據(jù)《行政訴訟法》第2條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織作出的行政行為。由此可知,行政訴訟中原被告恒定,原告恒為公民、法人或者其他組織,被告恒為行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織,換言之,行政訴訟法是“民告官”的法而非“官告民”之法。本題中,李某與房屋征收主管部門簽訂國(guó)有土地上的房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議,后李某不履行協(xié)議,房屋征收主管部門向法院起訴,不屬于行政訴訟受案范圍。因?yàn)榉课菡魇罩鞴懿块T是“官”,不能“官告民”。

? ? ? ? D項(xiàng):說法符合題意,當(dāng)選。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第3條規(guī)定,行政訴訟法第13條第(二)項(xiàng)規(guī)定的“具有普遍約束力的決定、命令”,是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)布的能反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件。根據(jù)《行政訴訟法》第53條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí),可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章。由此可知,對(duì)規(guī)章以下的規(guī)范性文件不能直接提起行政訴訟但可附帶審查。本題中,縣政府發(fā)布全縣征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的文件,該文件屬于規(guī)章以下的行政規(guī)范性文件,村民萬某對(duì)該文件不服直接提起行政訴訟,不屬與行政訴訟受案范圍。

多做幾道

高效便民是行政管理的基本要求,是服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)。下列哪些選項(xiàng)體現(xiàn)了這一要求?

A

簡(jiǎn)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦理行政許可流程

B

非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤回和變更已生效的行政許可

C

對(duì)辦理行政許可的當(dāng)事人提出的問題給予及時(shí)、耐心的答復(fù)

D

對(duì)違法實(shí)施行政許可給當(dāng)事人造成侵害的執(zhí)法人員予以責(zé)任追究

權(quán)責(zé)一致是行政法的基本要求。下列哪些選項(xiàng)符合權(quán)責(zé)一致的要求?

A

行政機(jī)關(guān)有權(quán)力必有責(zé)任

B

行政機(jī)關(guān)作出決定時(shí)不得考慮不相關(guān)因素

C

行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督

D

行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),法律、法規(guī)應(yīng)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段

合法行政是行政法的重要原則。下列那些做法違反了合法行政要求?

A

某規(guī)章規(guī)定行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí),不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

B

行政機(jī)關(guān)要求行政處罰聽證申請(qǐng)人承擔(dān)組織聽證的費(fèi)用

C

行政機(jī)關(guān)將行政強(qiáng)制措施權(quán)委托給另一行政機(jī)關(guān)行使

D

行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康的重要設(shè)備存在安全隱患,責(zé)令停止使用和立即改正

合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法體現(xiàn)了合理行政的要求?

A

行政機(jī)關(guān)在作出重要決定時(shí)充分聽取公眾的意見

B

行政機(jī)關(guān)要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人

C

行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)所采取的措施符合法律目的

D

非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷已生效的行政決定

廖某在某鎮(zhèn)沿街路邊搭建小棚經(jīng)營(yíng)雜貨,縣建設(shè)局下發(fā)限期拆除通知后強(qiáng)制拆除,并對(duì)廖某作出罰款2萬元的處罰。廖某起訴,法院審理認(rèn)為廖某所建小棚未占用主干道,其違法行為沒有嚴(yán)重到既需要拆除又需要實(shí)施頂格處罰的程度,判決將罰款改為1000元。法院判決適用了下列哪些原則?

A

行政公開

B

比例原則

C

合理行政?

D

誠(chéng)實(shí)守信

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