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義務(wù)和紀(jì)律是兩個(gè)不同層次上的行動(dòng)規(guī)范，義務(wù)是國(guó)家通過法律規(guī)定的行為規(guī)范，紀(jì)律則是組織通過其規(guī)章制度規(guī)定的行為規(guī)范，紀(jì)律規(guī)定必須受法律的約束和指導(dǎo)。

公務(wù)員紀(jì)律是國(guó)家為保障各個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其職能、維護(hù)機(jī)關(guān)的秩序和正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制定的，要求每個(gè)公務(wù)員都必須遵守的行為準(zhǔn)則。公務(wù)員紀(jì)律具有法定性。

公務(wù)員義務(wù)是國(guó)家通過法律規(guī)定的，對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。

在中國(guó)，公務(wù)員義務(wù)和公務(wù)員紀(jì)律都是以法律的形式規(guī)定的，此處的紀(jì)律規(guī)定在本質(zhì)上是另一種形式的義務(wù)規(guī)定，故二者是完全一致的。義務(wù)是相對(duì)于權(quán)利而言的，它從正面要求公務(wù)員應(yīng)當(dāng)怎么做并從宏觀上支配和約束著公務(wù)員行為，紀(jì)律則是義務(wù)的具體化，從反面要求公職人員不應(yīng)當(dāng)怎么做并從微觀上支配和約束著公務(wù)員的行為。簡(jiǎn)單來說，義務(wù)規(guī)定積極性的作為要求，紀(jì)律則規(guī)定消極性的不作為要求；義務(wù)為紀(jì)律規(guī)定了前提，紀(jì)律則是義務(wù)的具體展開，二者相輔相成，相互補(bǔ)充，完整地構(gòu)成約束公務(wù)員行為的法律體系，為公務(wù)員懲戒規(guī)定了條件。