題目

【案例題】1.背景某工程公司承接到某本地網(wǎng)架空光纜線路T程,合同規(guī)定施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)除光纜、接頭盒及尾纖以外的其他材料,工費(fèi)按定額價(jià)格的5.2折計(jì)取。公司根據(jù)本企業(yè)的管理文件要求,將全部材料費(fèi)和折扣后工費(fèi)的75%核算給本工程的項(xiàng)目經(jīng)理部作為現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)支,并給項(xiàng)目經(jīng)理部配備了兩套套熔接機(jī)和兩臺(tái)OTDR。項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)過(guò)認(rèn)真核算,認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用很緊張,應(yīng)考慮減少現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)支額度,采取的措施如下:(1)減少技術(shù)員、安全員等現(xiàn)場(chǎng)管理人員的數(shù)量。(2)在施工現(xiàn)場(chǎng)的沿線招收臨時(shí)施工人員,降低人工費(fèi)的開(kāi)支水平,減少調(diào)遣費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施的開(kāi)支。(3)在施工現(xiàn)場(chǎng)就近采購(gòu)電桿、鋼絞線及其他鐵件,以降低成本并適當(dāng)降低材料等級(jí)。(4)限額領(lǐng)料,隨領(lǐng)隨用,隨時(shí)采購(gòu),減少庫(kù)存。(5)在施工現(xiàn)場(chǎng)租用拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車。在施工過(guò)程中,由于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的操作水平有限,多處工作量存在質(zhì)量問(wèn)題需返工;因租用的農(nóng)用車行駛速度過(guò)快,發(fā)生一起交通事故,導(dǎo)致一名施工人員腿部骨折。2.問(wèn)題(1)指出施工單位控制現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)支的做法是否正確并說(shuō)明理由。(2)施工單位給此項(xiàng)目配置專門的儀表和設(shè)備的做法是否可取?為什么?(3)說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)理降低現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)支的措施是否合適。

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答:

(1)施工單位在控制現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)支方面的做法不正確。因?yàn)槭┕挝粵](méi)有考慮工程的實(shí)際狀況,在已經(jīng)很低的費(fèi)用情況下再進(jìn)一步打折后承包給項(xiàng)目經(jīng)理部,使得項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用緊張、施工困難。

施工單位要控制工程成本,首先應(yīng)針對(duì)工程的具體情況,具體問(wèn)題具體分析,而不能對(duì)什么工程都一概而論、一刀切。分析工程成本,應(yīng)本著實(shí)事求是的原則;要有詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);要注重時(shí)效,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決;同時(shí)還要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),要保證施工現(xiàn)場(chǎng)有足夠的資金,使工程能夠順利完成。在工程成本分析的基礎(chǔ)上,才可能控制好成本,取得效益和信譽(yù)的雙贏。

(2)施工單位給此項(xiàng)目配置專門的儀表和設(shè)備的做法不可取。因?yàn)閮x表和設(shè)備都是施工單位的l司定資產(chǎn),專門為此工程配備儀表和設(shè)備,增加了此工程固定成本。施工單位應(yīng)該合理計(jì)劃、加速周轉(zhuǎn)、充分利用現(xiàn)有儀表、設(shè)備,即可減少儀表、設(shè)備的購(gòu)置量,降低工程固定成本,增加工程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)支費(fèi)用,從而達(dá)到降低成本保證工程質(zhì)量的目的。

(3)在項(xiàng)目經(jīng)理降低現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)支的措施中,現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、適當(dāng)降低材料的等級(jí)以及限額領(lǐng)料、隨領(lǐng)隨用的措施是合理的,因?yàn)樗瞎こ痰膶?shí)際狀況,而且對(duì)材料的合理控制也將大大降低現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)支水平。

項(xiàng)目經(jīng)理部減少現(xiàn)場(chǎng)管理人員的數(shù)量以及沿線招收臨時(shí)作業(yè)人員的做法不可取。減少現(xiàn)場(chǎng)管理人員的數(shù)量,有可能使得現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作做不到位,從而導(dǎo)致很多問(wèn)題的發(fā)生。臨時(shí)招收大量的施工人員,需要對(duì)他們進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn),由此增加的費(fèi)用也是很可觀的;新人到了工作崗位.也會(huì)使得工程的質(zhì)量得不到保證。雖然這樣做能節(jié)約一部分費(fèi)用,但從工程的質(zhì)量成本來(lái)考慮,不一定合適。項(xiàng)目經(jīng)理部為了節(jié)約費(fèi)用,在現(xiàn)場(chǎng)租用拖拉機(jī)和農(nóng)用車的做法也是不可取的。因?yàn)檫@樣做使得安全沒(méi)有保障。一旦發(fā)生了安全事故,在處理安全事故時(shí),往往使得成本開(kāi)支失控。


多做幾道

1.背景某市的一個(gè)通信建設(shè)單項(xiàng)工程包含5個(gè)單位工程,建設(shè)單位為了充分引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,決定將工程中的五個(gè)單位工程分別進(jìn)行招標(biāo),并委托長(zhǎng)期合作的一個(gè)施工單位編制了標(biāo)底,向二十家施工單位發(fā)出了招標(biāo)邀請(qǐng)函。這些施工單位都按時(shí)購(gòu)買了標(biāo)書,并按照建設(shè)單位的要求交納了工程估算價(jià)2%的投標(biāo)保證金。在規(guī)定的投標(biāo)截止日,A、B兩家施工單位因堵車遲到,未能按規(guī)定時(shí)間提交投標(biāo)文件,經(jīng)向建設(shè)單位解釋,建設(shè)單位還是接收了兩個(gè)單位的投標(biāo)文件。唱標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)C施工單位的一份投標(biāo)文件中出現(xiàn)了兩個(gè)報(bào)價(jià)。在開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,C施工單位解釋此問(wèn)題系封標(biāo)時(shí)疏忽所致,并書面說(shuō)明了有效文件的版本。招標(biāo)文件規(guī)定以最接近標(biāo)底法確定中標(biāo)人。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn),D施工單位編制的施工方案比較優(yōu)秀,但是其中的工作量與報(bào)價(jià)的內(nèi)容不對(duì)應(yīng),評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求D單位對(duì)此問(wèn)題做出書面澄清,以確定有效工作量。對(duì)于E施工單位的投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的工作量匯總時(shí)存在數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,因此要求E單位對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)正。另外,還有其他個(gè)別的投標(biāo)文件也存在含義不清、文字錯(cuò)誤等問(wèn)題,評(píng)標(biāo)委員會(huì)也都要求他們做了必要的說(shuō)明或澄清。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦,建設(shè)單位,最終確定了A、B、c、D、E五家施工單位分別中標(biāo)一個(gè)單位工程。在簽訂合同時(shí),建設(shè)單位要求A施工單位再適當(dāng)?shù)匕奄M(fèi)用壓低一些,A單位迫于無(wú)奈同意。最終,建設(shè)單位與五家旎工單位簽訂了施工合同。合同簽訂一個(gè)月后,向未中標(biāo)的施工單位退還了投標(biāo)保證金。由于建設(shè)單位資金緊張,工程開(kāi)工后一直未按合同約定向五個(gè)施工單位撥付進(jìn)度款。五個(gè)施工單位為了盡快完成項(xiàng)目,分別墊資完成相關(guān)工程。一些未中標(biāo)的施工單位在了解到此次工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的一些問(wèn)題后,對(duì)建設(shè)單位的行為進(jìn)行了投訴。2.問(wèn)題(1)指出建設(shè)單位在此次招標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為并說(shuō)明正確做法。(2)未中標(biāo)的施工單位應(yīng)向哪個(gè)部門投訴建設(shè)單位的違規(guī)行為?

【案例題二】1.背景通過(guò)對(duì)某架空線路工程質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查,統(tǒng)計(jì)導(dǎo)致桿歪的原因有:電桿埋深不夠24處,拉線出土不正32處,拉線埋深不夠18處。土質(zhì)松軟15處,吊線過(guò)緊9處,桿位不正17處,其他原因3處。2.問(wèn)題(1)繪制桿歪質(zhì)量問(wèn)題排列表,畫出桿歪質(zhì)量問(wèn)題的排列圖,并分析造成桿歪問(wèn)題的主要原因是什么?(2)用因果分析法分析拉線埋深不夠的原因。(3)如何控制立桿的質(zhì)量?(4)如何通過(guò)控制操作者的工作質(zhì)量保證立桿的質(zhì)量?

某長(zhǎng)途干線光纜線路工程需敷設(shè)硅芯管道及氣流吹放光纜。該項(xiàng)目的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定和操作規(guī)程由項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目總工程師組織項(xiàng)目經(jīng)理部的相關(guān)技術(shù)人員編制。同時(shí)相關(guān)技術(shù)人員還編制了針對(duì)硅芯管穿越河流、鐵路、公路等工作的施工方案。工程于9月6日開(kāi)工,9月10日開(kāi)始敷設(shè)硅芯管。項(xiàng)目經(jīng)理部由于忙于其他工作,9月20日抽出時(shí)間進(jìn)行了硅芯管敷設(shè)的安全技術(shù)交底工作。在線路路由上,硅芯管道需跨越一座大跨度的橋梁,管道跨橋的設(shè)計(jì)方案為硅芯管外套鋼管架掛在橋的外側(cè)。項(xiàng)目經(jīng)理部的專業(yè)技術(shù)人員在施工準(zhǔn)備階段根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編制了施工方案,計(jì)劃用繩索將施工人員懸浮于橋體外側(cè),用三角支架固定鋼管。此施工方案經(jīng)過(guò)項(xiàng)目總工程師審核批準(zhǔn),同時(shí)也取得了建設(shè)單位和大橋主管單位的批復(fù)。施工前,管理人員向施工人員進(jìn)行了施工資源配置及安全技術(shù)措施交底。2. 問(wèn)題(1)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行硅芯管敷設(shè)安全技術(shù)交底工作的時(shí)間選擇得合理嗎?應(yīng)該由誰(shuí)在什么時(shí)間向哪些人員進(jìn)行交底工作?(2)施工技術(shù)交底時(shí),項(xiàng)目總工程師因員工找其談話而未能參加,他這樣做是否合適?為什么?(3)本項(xiàng)目應(yīng)該由誰(shuí)向施工人員作施工方案交底?施工方案交底應(yīng)該在什么時(shí)候進(jìn)行?(4)項(xiàng)目管理人員所進(jìn)行的交底內(nèi)容是否完善?如不完善,還需補(bǔ)充哪些內(nèi)容?

【案例題】1.背景某通信運(yùn)營(yíng)商計(jì)劃在某地建設(shè)4G試驗(yàn)網(wǎng)工程,委托只有設(shè)備入網(wǎng)資質(zhì)的4G設(shè)備生產(chǎn)廠商編制了初步設(shè)計(jì),工程估算價(jià)約280萬(wàn)元。初步設(shè)計(jì)得到運(yùn)營(yíng)商的批準(zhǔn)后,該運(yùn)營(yíng)商采用包工不包料的形式將此工程承包給一家長(zhǎng)期合作的施工單位,并委托施工單位進(jìn)行基站站址工作,后由設(shè)計(jì)單位根據(jù)選址及設(shè)備的情況編制施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)完成后工程開(kāi)工,由于部分站點(diǎn)選擇在民用建筑上,運(yùn)營(yíng)商工程管理人員數(shù)量有限,又委托施工單位負(fù)責(zé)完成所選站址的租用談判工作。在此項(xiàng)目的施工過(guò)程中,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)運(yùn)營(yíng)商做出了相應(yīng)處罰。2.問(wèn)題(1)本工程實(shí)施階段的程序符合要求嗎?簡(jiǎn)述通信建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的程序要求。(2)本工程委托設(shè)備廠商編制初步設(shè)計(jì)的做法是否合適?為什么?簡(jiǎn)述通信建設(shè)工程對(duì)設(shè)計(jì)編制單位的選擇要求。(3)指出本工程設(shè)計(jì)階段是否存在問(wèn)題并說(shuō)明理由。(4)本工程是否應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)?為什么?(5)運(yùn)營(yíng)商委托施工單位進(jìn)行站點(diǎn)選址,并負(fù)責(zé)相應(yīng)的租用談判是否合適,這些工作應(yīng)由誰(shuí)在什么時(shí)間完成?(6)本工程中有特殊驗(yàn)收指標(biāo)嗎?如果有的話,指出有哪些?(7)本工程中運(yùn)營(yíng)商的違規(guī)操作行為體現(xiàn)在哪些方面?

X項(xiàng)目部在某地敷設(shè)100km光纜線路,其中50km架空線路處在無(wú)人煙的山林。山澗中有一條河,按設(shè)計(jì)要求,跨河300m采用架空敷設(shè),由于河水很急給施工增加了很大難度。另50km經(jīng)過(guò)平原進(jìn)入市區(qū),其中40km直埋,10km管道,市區(qū)管道已建好。項(xiàng)目部查勘完地形,研究施工方案并制訂過(guò)程控制措施,技術(shù)員提供的重要過(guò)程和質(zhì)量控制點(diǎn)如下:(1)重要過(guò)程:300m跨河敷設(shè)鋼絞線、40km直埋光纜溝、100km全程光纜的接續(xù);(2)質(zhì)量控制點(diǎn):山上電桿拉線的地錨埋深、40km直埋纜溝的深度、100km光纜的接續(xù)指標(biāo)。在施工交底會(huì)上,一處處長(zhǎng)認(rèn)為300m跨河只是施工難度大,技術(shù)上不復(fù)雜,不屬于重要過(guò)程,重要過(guò)程應(yīng)該是把電桿怎樣運(yùn)到原始森林。二處處長(zhǎng)認(rèn)為,40km纜溝的溝深不應(yīng)成為重要過(guò)程,重要過(guò)程應(yīng)該是挖溝時(shí)與電力電纜交越的地方。技術(shù)員認(rèn)為電力電纜的埋深在2m以下,光纜溝不可能挖得那么深。經(jīng)理最后說(shuō),為了防止意外,大家提的都作為重要過(guò)程,設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。問(wèn)題(1)在此工程中,哪些是影響質(zhì)量的重要過(guò)程?(2)這些重要過(guò)程應(yīng)采取哪些控制措施?

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