題目

 集市一化工廠,占地面積為15公頃,有員工135人,其員工主要為周邊村莊百姓。2015年8月14日9時,磺化車間一班次操作工王某和李某按照投料比例加氯磺酸至反應(yīng)釜中。其中,王某于5月1 4日剛來到工廠工作,且未取得特種作業(yè)操作證。在加入催化荊和滴加硝基苯后,由于蒸汽壓力不夠。當(dāng)班沒有進行升溫操作;下一班次同樣沒有進行升溫操作。15日8時另一班次操作人員接班,10時開始對反應(yīng)釜進行升溫,升溫時間持續(xù)2h。15日20時,該車間一班次操作工王某和李某接班后檢查反應(yīng)釜溫度為120℃,繼續(xù)采取保溫措施。16日5時送樣化驗,發(fā)現(xiàn)反應(yīng)釜中硝基苯含量大于6%(正常值應(yīng)小于0.1%),但未采取任何措施。在此作業(yè)期間,生產(chǎn)車間主任曾于15日21時對工人到崗情況進行了簡單巡視。隨后就先行離開。16日7時45分左右,磺化釜回流片式冷凝器搪瓷破裂,鋼板被鹽酸腐蝕穿孔,造成片式冷凝器循環(huán)冷卻水進入磺化釜,與氯磺酸發(fā)生劇烈反應(yīng)。該反應(yīng)產(chǎn)生大量氯化氫和三氧化硫,溫度和壓力急劇上升,從而引起沖料和爆炸。該事故當(dāng)場造成王某死亡,2人受傷。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共26分):1.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,該起事故應(yīng)由誰組織進行調(diào)查?2.該事故調(diào)查組應(yīng)由哪些人員組成?3.分析該化工廠存在的安全管理問題。4.該化工廠的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面有什么義務(wù)?5.化工廠采用反應(yīng)釜這類壓力容器時,其安全生產(chǎn)技術(shù)的要求有哪些?

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1.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,該起事故屬于一般事故,應(yīng)由事故發(fā)生地縣級人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,縣級人民政府也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

2.根據(jù)事故的具體情況,該起事故調(diào)查組應(yīng)由縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加,也可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

3.該化工廠存在的安全管理問題有:

1)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度未嚴(yán)格執(zhí)行:只有一名生產(chǎn)車間主任值班,僅在1521時巡視工人到崗情況,無副廠長以上領(lǐng)導(dǎo)帶班。

2)該企業(yè)安全教育與培訓(xùn)不到位:操作工王某為新到崗工人,未進行培訓(xùn),沒有特種作業(yè)操作證。

3)工人對生產(chǎn)異常情況處置不當(dāng):該企業(yè)工人主要為周邊村莊百姓,對化工生產(chǎn)的特點認識不足,處理異常情況能力偏低,對生產(chǎn)異常情況處置不當(dāng)。

4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)有:

1)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

2)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

3)從業(yè)人員在從業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;服從管理。

4)正確佩戴和使用勞動防護用品。

5.壓力容器安全生產(chǎn)技術(shù)的要求:

1)壓力容器安全操作的基本要求:①平穩(wěn)操作,加載和卸載應(yīng)緩慢,并保持運行期間載荷的相對穩(wěn)定;②防止超載,防止壓力容器過載主要是防止超壓。

2)對運行中的壓力容器進行檢查,包括工藝條件、設(shè)備狀況以及安全裝置等方面。

3)壓力容器出現(xiàn)特殊情況時,應(yīng)立即停止運行。

4)壓力容器的維護保養(yǎng):①保持完好的防腐層;②消除產(chǎn)生腐蝕的因素;③消滅容器的“跑、冒、滴、漏”問題;④加強容器在停用期間的維護;⑤經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài)。

【命題點與拓展】

1.本案例第1問考查的是生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十九條規(guī)定,特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故,一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

2.本案例第2問考查的是生產(chǎn)安全事故調(diào)查組的組成人員。《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十二條規(guī)定,事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

3.本案例第3問考查的是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]),強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。    

《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。其第二十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。

4.本案例第4問考查的是從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)?!栋踩a(chǎn)法》第五十四條規(guī)定,從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。其第五十五條規(guī)定,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。其第五十六條規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。    

5.本案例第5問考查的是特種設(shè)備中的壓力容器使用安全技術(shù)。壓力容器,使用安全技術(shù)包括安全操作和維護保養(yǎng)兩個方面。其中壓力容器安全操作包括:(1)壓力容器安全操作的基本要求:①平穩(wěn)操作。加載和卸載應(yīng)緩慢,并保持運行期間載荷的相對穩(wěn)定。②防止超載。防止壓力容器過載主要是防止超壓。(2)壓力容器運行期期間的檢查。壓力容器專職操作人員在容器運行期間應(yīng)經(jīng)常檢查客器的工作狀況,以便及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備上的不正常狀態(tài),采取相應(yīng)的措施進行調(diào)整或消除,防止異常情況的擴大或延續(xù),保證容器安全運行。(3)壓力容器的緊急停止運行。壓力容器在運行中出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)立即停止運行:容器的操作壓力或壁溫超過安全操作規(guī)程規(guī)定的極限值,而且采取措施仍無法控制,并有繼續(xù)惡化的趨勢,容器的承壓部件出現(xiàn)裂紋、鼓包變形、焊縫或可拆連接處泄漏等危及容器安全的跡象;安全裝置全部失效,連接管件斷裂,緊固件損壞等,難以保證安全操作;操作崗位發(fā)生火災(zāi),威脅到容器的安全操作;高壓容器的信號孔或警報孔泄漏。壓力容器的維護保養(yǎng):做好壓力容器的維護保養(yǎng)工作,可以使容器經(jīng)常保持完好狀態(tài),提高工作效率.延長容器使用壽命。


多做幾道

某造紙廠發(fā)生了一起因工人嚴(yán)重違反操作規(guī)程和缺乏救助常識而導(dǎo)致10人中毒,其中,4人死亡的重大傷害事故。事故當(dāng)日,該廠工人于早上7時停機,經(jīng)過往漿池中灌水、排水的工序后,8時左右有2名工人下池清掃漿池,當(dāng)即暈倒在池中。在場工人在沒有通知廠領(lǐng)導(dǎo)的情況下,擅自下池救人,先后有6人因救人相繼暈倒在池中,另有2人在救人過程中變感不適被人救出。至此,已有10人中毒。廠領(lǐng)導(dǎo)趕到后,立即組織搶救,經(jīng)往池中灌氧并用風(fēng)扇往池中送風(fēng)后,方將中毒者全部用繩子拉出來。由于本次中毒發(fā)生快、中毒深、病情嚴(yán)重,10例病人在送往醫(yī)院后,已有6例病人心跳和呼吸停止,雖經(jīng)多方努力搶救,但至當(dāng)日下午4時20分,已有4人死亡。事故原因調(diào)查與分析:(1)中毒現(xiàn)場有害氣體的測試及中毒化學(xué)物質(zhì)的鑒定。漿池外形似一個倒扣的半球狀體,頂部有一個40cm×60cm洞口,工人利用竹梯從洞口進出清洗漿池。走近洞口,就聞到一股較濃的臭味,事故發(fā)生后,在洞口處用快速檢測管對洞口內(nèi)10cm處的氣體進行檢測;硫化氫(H2S)的濃度為55mg/m3(國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為10mg/m3(。),一氧化碳、氯氣和氯化氫未檢出,可以推斷,在實行向池中通風(fēng)和送氧之前,其濃度一定更高。根據(jù)中毒病人的發(fā)病及臨床特征,將本次中毒診斷為急性重度硫化氫中毒。(2)漿池硫化氫產(chǎn)生的原因。在造紙的過程中,會使用大量的含硫化學(xué)物質(zhì)。通常的情況下,由硫化氫引起的職業(yè)危害多發(fā)生在蒸煮、制漿、洗滌和漂白的過程中,如果含硫的廢渣和廢水長時間存放在漿池中,再加上合硫有機物的腐蝕。就會釋放出大量的硫化氫氣體,由于密度較大而沉積于漿池的底部。(3)工人嚴(yán)重違反操作規(guī)程。硫化氫是劇毒的窒息性氣體,在沒有良好通風(fēng)和個人防護的情況下,是絕對不能進入高濃度硫化氫環(huán)境工作的。但本次清洗漿池前,水僅灌注了1/4,且工人在未對池內(nèi)進行通風(fēng)處理的情況下就下池清洗,隨后一連串的救人更是在沒有任何通風(fēng)和防護措施的情況下進行的。(4)缺乏安全及應(yīng)急措施?,F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn):用于鼓風(fēng)的排污口處卻沒有鼓風(fēng)機,連電源插座都找不到;清洗漿池沒有任何的個人防護用具,如防毒面具,甚至連一根救助的繩子都沒有,更沒有發(fā)生事故時的搶救設(shè)備。(5)缺乏勞動安全衛(wèi)生意識,管理混亂。事故發(fā)生后,當(dāng)要求廠方提供有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度時,廠方雖說有,但卻找不到。如果廠里有安全監(jiān)督員,并負責(zé)對整個安全程序進行監(jiān)督,便能做到及早發(fā)現(xiàn)和及早預(yù)防,這起事故就完全可以避免了。(6)缺乏必要的防毒急救安全知識教育。本次中毒的10位工人,分別在該廠工作1~5年,卻從未進行過有關(guān)的安全衛(wèi)生培訓(xùn)和教育,不知道制漿過程中存在哪些對人體有害的化學(xué)物質(zhì)、對人體能造成哪些傷害,也不知道預(yù)防措施,更不知道發(fā)生緊急情況后如何救治。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共26分):簡述硫化氫的檢測方法。簡述設(shè)備內(nèi)作業(yè)的安全要求。簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位對普通工人進行崗位安全教育培訓(xùn)時的培訓(xùn)內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放勞動防護用品的責(zé)任有哪些?

J公司是一家農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、物流、銷售企業(yè)。2011年,J公司有員工780人,其中含安全管理人員3人和1勞務(wù)公司勞務(wù)派遣人員150人。2011年度,共發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,造成1人重傷、2人輕傷。其中一起事故由1勞務(wù)公司的勞務(wù)派遣人員違章造成,導(dǎo)致1名勞務(wù)派遣人員輕傷。J公司的主要生產(chǎn)工序為:原料采購運輸、分揀清洗、浸泡滅酶、預(yù)冷卻、布料、蒸制、速凍、包裝和冷藏等。主要原料及輔料有:蔬菜瓜果等農(nóng)產(chǎn)品、水、天然氣、液氨、柴油、食品添加劑等。J公司主要建(構(gòu))筑物有:綜合辦公樓、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠房、冷庫、配送庫、車庫、鍋爐房、變電所等。主要設(shè)備設(shè)施有:冷藏冷凍車20臺、貨車50臺、叉車20臺、冷庫設(shè)施(制冷劑為液氨)1套、10t/h燃氣(天然氣)蒸汽鍋爐2臺、電梯2部、2000kVA的干式變壓器2臺、分揀設(shè)備1套、加工設(shè)備1套,以及包裝物生產(chǎn)設(shè)備及熱力、制冷管網(wǎng)等。J公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動實際情況和特點,建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,編制了應(yīng)急救援預(yù)案,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,并以書面形式對員工的權(quán)利和義務(wù)進行了告知。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共26分):1.計算J公司2011年度千人重傷率和百萬工時傷害率(精確到小數(shù)點后兩位)。2.列出J公司主要設(shè)備中的特種設(shè)備。3.辨識J公司生產(chǎn)工藝中的職業(yè)病危害因素。4.指出L勞務(wù)公司派遣人員違章事故的事故責(zé)任主體并說明理由。5.列出J公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度中屬于綜合安全管理的規(guī)章制度。

根據(jù)以下材料,回答下列問題。{Page}  某年2月,某石化廠焦化車間,在焊接一處管線連接處時,沒有對距用火地點只有1.2m的污水井進行有效遮蓋;動火前車間既沒有到現(xiàn)場檢查落實用火安全措施,動火時又沒有看火人在場,致使電焊火星落到污水井中,引燃井內(nèi)的瓦斯氣,發(fā)生爆燃,并竄人污水明溝,引發(fā)大火。直接經(jīng)濟損失高達21萬元。{Page}防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的基本原則是什么?

深圳華貿(mào)電建局工程處在某造紙廠擴建工程中安裝棧橋斜梁時,因斜梁末焊牢,摘鉤時約3t重的斜梁傾翻,使4名作業(yè)工人從lom高處墜落,其中一人未佩戴安全帶站在斜梁上,第二人雖佩戴安全帶,但把安全帶掛在了該斜梁上,這兩人都墜落身亡;第三人雖身佩安全帶,但未系上,蹲在斜梁側(cè)面焊接;第四人所佩安全帶系在牢固處,兩人墜落時,前者僥幸地落在松軟的泥土上,身受重傷,后者安全帶把他吊在空中,他僅僅受了輕傷。分析上述事件的違章之處。

 F企業(yè)是從事鐵礦石開采的礦山企業(yè)。F企業(yè)現(xiàn)開采一礦井,其設(shè)計生產(chǎn)能力120萬噸/年,服務(wù)年限30年,采用井工開采方式,井下現(xiàn)有12個工作面。礦井周邊有采空區(qū)和廢棄井巷,已初步探明采空區(qū)充水。 F企業(yè)的礦山主要生產(chǎn)系統(tǒng)包括鑿巖、爆破、裝巖、運輸、提升等系統(tǒng),輔助系統(tǒng)包括通風(fēng)除塵、供電、防(排)水、通訊、安全檢測監(jiān)控等系統(tǒng)。采礦采用機械鑿巖作業(yè),鑿巖機動力為壓縮空氣,壓縮機布置在主要大巷壓縮機硐室。2015年7月25日,壓縮機透平機潤滑油泄漏著火,經(jīng)現(xiàn)場及時撲救未造成人員傷亡。   F企業(yè)的采礦作業(yè)發(fā)包給有采礦資質(zhì)的G公司,其他作業(yè)由F企業(yè)負責(zé)。F企業(yè)有從業(yè)人員453人,G公司在F企業(yè)的從業(yè)人員有615人。F企業(yè)設(shè)有安全生產(chǎn)管理部門并配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。G公司未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),但配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。   F企業(yè)與G公司簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議,要求G公司全面執(zhí)行F企業(yè)的安全管理制度。F企業(yè)向G公司說明了礦山的安全生產(chǎn)情況,將最近的《F企業(yè)安全現(xiàn)狀評價報告》交給G公司,并明確提出了G公司在采礦作業(yè)時應(yīng)采取的安全措施。 根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22分):1.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441--1986),辨識該礦山井下可能發(fā)生的事故類別。2.F企業(yè)與G公司簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?3.簡述《F企業(yè)安全現(xiàn)狀評價報告》應(yīng)包括的主要內(nèi)容。

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