題目

某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。事故基本情況是:該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經(jīng)營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產(chǎn)經(jīng)營,自負盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時,農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負責(zé)。這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡單地給新來工人強調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。1.導(dǎo)致這起爆炸事故發(fā)生的主要原因是什么?2.針對此事故,對安全隱患進行分析。3.該火炮廠違反了我國《安全生產(chǎn)法》的哪些規(guī)定?

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1.從這起事故發(fā)生的情況看,火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。
2.
對安全隱患的分析:該廠負責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解。
有關(guān)國家標(biāo)準規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應(yīng)當(dāng)操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分設(shè)車間、固定工序和人員?!?br />本案中的龍某正是違反上述規(guī)定,使用其他工人剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。由此可見,煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴格遵守操作規(guī)程;新招收的人員必須進行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。
生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了,整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障,因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產(chǎn)操作的知識和能力,是非常必要的。
實行市場經(jīng)濟后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟、個體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險f生較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。
3.
我國《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?!薄拔kU物品的生產(chǎn)、經(jīng)營儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。”同時,我國《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”火炮廠在這些方面明顯違反我國《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。

多做幾道

某造紙廠發(fā)生了一起因工人嚴重違反操作規(guī)程和缺乏救助常識而導(dǎo)致10人中毒,其中,4人死亡的重大傷害事故。事故當(dāng)日,該廠工人于早上7時停機,經(jīng)過往漿池中灌水、排水的工序后,8時左右有2名工人下池清掃漿池,當(dāng)即暈倒在池中。在場工人在沒有通知廠領(lǐng)導(dǎo)的情況下,擅自下池救人,先后有6人因救人相繼暈倒在池中,另有2人在救人過程中變感不適被人救出。至此,已有10人中毒。廠領(lǐng)導(dǎo)趕到后,立即組織搶救,經(jīng)往池中灌氧并用風(fēng)扇往池中送風(fēng)后,方將中毒者全部用繩子拉出來。由于本次中毒發(fā)生快、中毒深、病情嚴重,10例病人在送往醫(yī)院后,已有6例病人心跳和呼吸停止,雖經(jīng)多方努力搶救,但至當(dāng)日下午4時20分,已有4人死亡。事故原因調(diào)查與分析:(1)中毒現(xiàn)場有害氣體的測試及中毒化學(xué)物質(zhì)的鑒定。漿池外形似一個倒扣的半球狀體,頂部有一個40cm×60cm洞口,工人利用竹梯從洞口進出清洗漿池。走近洞口,就聞到一股較濃的臭味,事故發(fā)生后,在洞口處用快速檢測管對洞口內(nèi)10cm處的氣體進行檢測;硫化氫(H2S)的濃度為55mg/m3(國家衛(wèi)生標(biāo)準為10mg/m3(。),一氧化碳、氯氣和氯化氫未檢出,可以推斷,在實行向池中通風(fēng)和送氧之前,其濃度一定更高。根據(jù)中毒病人的發(fā)病及臨床特征,將本次中毒診斷為急性重度硫化氫中毒。(2)漿池硫化氫產(chǎn)生的原因。在造紙的過程中,會使用大量的含硫化學(xué)物質(zhì)。通常的情況下,由硫化氫引起的職業(yè)危害多發(fā)生在蒸煮、制漿、洗滌和漂白的過程中,如果含硫的廢渣和廢水長時間存放在漿池中,再加上合硫有機物的腐蝕。就會釋放出大量的硫化氫氣體,由于密度較大而沉積于漿池的底部。(3)工人嚴重違反操作規(guī)程。硫化氫是劇毒的窒息性氣體,在沒有良好通風(fēng)和個人防護的情況下,是絕對不能進入高濃度硫化氫環(huán)境工作的。但本次清洗漿池前,水僅灌注了1/4,且工人在未對池內(nèi)進行通風(fēng)處理的情況下就下池清洗,隨后一連串的救人更是在沒有任何通風(fēng)和防護措施的情況下進行的。(4)缺乏安全及應(yīng)急措施?,F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn):用于鼓風(fēng)的排污口處卻沒有鼓風(fēng)機,連電源插座都找不到;清洗漿池沒有任何的個人防護用具,如防毒面具,甚至連一根救助的繩子都沒有,更沒有發(fā)生事故時的搶救設(shè)備。(5)缺乏勞動安全衛(wèi)生意識,管理混亂。事故發(fā)生后,當(dāng)要求廠方提供有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度時,廠方雖說有,但卻找不到。如果廠里有安全監(jiān)督員,并負責(zé)對整個安全程序進行監(jiān)督,便能做到及早發(fā)現(xiàn)和及早預(yù)防,這起事故就完全可以避免了。(6)缺乏必要的防毒急救安全知識教育。本次中毒的10位工人,分別在該廠工作1~5年,卻從未進行過有關(guān)的安全衛(wèi)生培訓(xùn)和教育,不知道制漿過程中存在哪些對人體有害的化學(xué)物質(zhì)、對人體能造成哪些傷害,也不知道預(yù)防措施,更不知道發(fā)生緊急情況后如何救治。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共26分):簡述硫化氫的檢測方法。簡述設(shè)備內(nèi)作業(yè)的安全要求。簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位對普通工人進行崗位安全教育培訓(xùn)時的培訓(xùn)內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放勞動防護用品的責(zé)任有哪些?

J公司是一家農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、物流、銷售企業(yè)。2011年,J公司有員工780人,其中含安全管理人員3人和1勞務(wù)公司勞務(wù)派遣人員150人。2011年度,共發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,造成1人重傷、2人輕傷。其中一起事故由1勞務(wù)公司的勞務(wù)派遣人員違章造成,導(dǎo)致1名勞務(wù)派遣人員輕傷。J公司的主要生產(chǎn)工序為:原料采購運輸、分揀清洗、浸泡滅酶、預(yù)冷卻、布料、蒸制、速凍、包裝和冷藏等。主要原料及輔料有:蔬菜瓜果等農(nóng)產(chǎn)品、水、天然氣、液氨、柴油、食品添加劑等。J公司主要建(構(gòu))筑物有:綜合辦公樓、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠房、冷庫、配送庫、車庫、鍋爐房、變電所等。主要設(shè)備設(shè)施有:冷藏冷凍車20臺、貨車50臺、叉車20臺、冷庫設(shè)施(制冷劑為液氨)1套、10t/h燃氣(天然氣)蒸汽鍋爐2臺、電梯2部、2000kVA的干式變壓器2臺、分揀設(shè)備1套、加工設(shè)備1套,以及包裝物生產(chǎn)設(shè)備及熱力、制冷管網(wǎng)等。J公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動實際情況和特點,建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,編制了應(yīng)急救援預(yù)案,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,并以書面形式對員工的權(quán)利和義務(wù)進行了告知。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共26分):1.計算J公司2011年度千人重傷率和百萬工時傷害率(精確到小數(shù)點后兩位)。2.列出J公司主要設(shè)備中的特種設(shè)備。3.辨識J公司生產(chǎn)工藝中的職業(yè)病危害因素。4.指出L勞務(wù)公司派遣人員違章事故的事故責(zé)任主體并說明理由。5.列出J公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度中屬于綜合安全管理的規(guī)章制度。

根據(jù)以下材料,回答下列問題。{Page}  某年2月,某石化廠焦化車間,在焊接一處管線連接處時,沒有對距用火地點只有1.2m的污水井進行有效遮蓋;動火前車間既沒有到現(xiàn)場檢查落實用火安全措施,動火時又沒有看火人在場,致使電焊火星落到污水井中,引燃井內(nèi)的瓦斯氣,發(fā)生爆燃,并竄人污水明溝,引發(fā)大火。直接經(jīng)濟損失高達21萬元。{Page}防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的基本原則是什么?

深圳華貿(mào)電建局工程處在某造紙廠擴建工程中安裝棧橋斜梁時,因斜梁末焊牢,摘鉤時約3t重的斜梁傾翻,使4名作業(yè)工人從lom高處墜落,其中一人未佩戴安全帶站在斜梁上,第二人雖佩戴安全帶,但把安全帶掛在了該斜梁上,這兩人都墜落身亡;第三人雖身佩安全帶,但未系上,蹲在斜梁側(cè)面焊接;第四人所佩安全帶系在牢固處,兩人墜落時,前者僥幸地落在松軟的泥土上,身受重傷,后者安全帶把他吊在空中,他僅僅受了輕傷。分析上述事件的違章之處。

 F企業(yè)是從事鐵礦石開采的礦山企業(yè)。F企業(yè)現(xiàn)開采一礦井,其設(shè)計生產(chǎn)能力120萬噸/年,服務(wù)年限30年,采用井工開采方式,井下現(xiàn)有12個工作面。礦井周邊有采空區(qū)和廢棄井巷,已初步探明采空區(qū)充水。 F企業(yè)的礦山主要生產(chǎn)系統(tǒng)包括鑿巖、爆破、裝巖、運輸、提升等系統(tǒng),輔助系統(tǒng)包括通風(fēng)除塵、供電、防(排)水、通訊、安全檢測監(jiān)控等系統(tǒng)。采礦采用機械鑿巖作業(yè),鑿巖機動力為壓縮空氣,壓縮機布置在主要大巷壓縮機硐室。2015年7月25日,壓縮機透平機潤滑油泄漏著火,經(jīng)現(xiàn)場及時撲救未造成人員傷亡。   F企業(yè)的采礦作業(yè)發(fā)包給有采礦資質(zhì)的G公司,其他作業(yè)由F企業(yè)負責(zé)。F企業(yè)有從業(yè)人員453人,G公司在F企業(yè)的從業(yè)人員有615人。F企業(yè)設(shè)有安全生產(chǎn)管理部門并配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。G公司未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),但配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。   F企業(yè)與G公司簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議,要求G公司全面執(zhí)行F企業(yè)的安全管理制度。F企業(yè)向G公司說明了礦山的安全生產(chǎn)情況,將最近的《F企業(yè)安全現(xiàn)狀評價報告》交給G公司,并明確提出了G公司在采礦作業(yè)時應(yīng)采取的安全措施。 根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22分):1.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準》(GB 6441--1986),辨識該礦山井下可能發(fā)生的事故類別。2.F企業(yè)與G公司簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?3.簡述《F企業(yè)安全現(xiàn)狀評價報告》應(yīng)包括的主要內(nèi)容。

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