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　　稅收公平原則是指政府征稅要使各個納稅人承受的負(fù)擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)，并使各個納稅人之間的自擔(dān)水平保持均衡。

　　(1)衡量稅收公平的標(biāo)準(zhǔn)。衡量稅收公平的標(biāo)準(zhǔn)大體有受益標(biāo)準(zhǔn)和能力標(biāo)準(zhǔn)兩種。受益標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)納稅人從政府提供的公共服務(wù)中享受利益的多寡，判定其應(yīng)納多少稅或者應(yīng)分擔(dān)多少稅負(fù)。能力標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)納稅人的納稅能力，判定其應(yīng)納多少稅或其稅負(fù)應(yīng)為多大。

　　(2)橫向公平與縱向公平。按照納稅人之間的經(jīng)濟(jì)條件或納稅能力的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)，稅收公平有兩層含義：

　?、贆M向公平，是指經(jīng)濟(jì)條件或納稅能力相同的納稅人應(yīng)負(fù)擔(dān)相同數(shù)額的稅收，即同等情況同等稅負(fù)。②縱向公平，是指經(jīng)濟(jì)條件或納稅能力不同的人，應(yīng)當(dāng)繳納不同的稅，即不同情況不同稅負(fù)。橫向公平與縱向公平是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

　　稅收公平原則，是納稅人之間稅負(fù)的平衡問題，是“法律面前人人平等”思想在稅法中的體現(xiàn)和發(fā)展，成為“當(dāng)夸世界各國制定稅收制度的首要準(zhǔn)則”。