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　　答：(1)稅收保全制度和強(qiáng)制執(zhí)行制度。 所謂稅收保全制度，是指為了維護(hù)正常的稅收秩序.預(yù)防納稅人逃避稅款繳納義務(wù)，以使稅收收入得以保全而制定的各項(xiàng)制度。稅收機(jī)關(guān)可依法采取以下措施：

 ①責(zé)令限期繳納稅款。

 ②責(zé)成提供納稅擔(dān)保。

 ③通知凍結(jié)等額存款，

④扣押查封等額財(cái)產(chǎn)。

 所謂強(qiáng)制執(zhí)行制度.是指在納稅主體未履行其納稅義務(wù)，經(jīng)由征稅機(jī)關(guān)采取一般的稅收征管措施仍然無效的情況下.通過采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，以保障稅收征納秩序和稅款入庫的制度。

 (2)欠稅回收保障制度。欠稅回收保障制度由一系列具體制度構(gòu)成，如離境清稅制度、稅收優(yōu)先權(quán)制度、欠稅告知制度、代位權(quán)與撤銷權(quán)制度等。

 ①離境清稅制度。欠繳稅款的納稅人或 者其法定代表人需要出境的.應(yīng)當(dāng)在出境前 向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保;未結(jié)清稅款、滯納金.又不提供擔(dān)保的· 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境.此即“離境清稅制度”。

 ②稅收優(yōu)先權(quán)制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款.除法律另有規(guī)定的以外，稅收優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán)，此即稅收的一般優(yōu)先權(quán)。

 ③欠稅告知制度。欠稅告知制度，包括納稅人將欠稅情況及相關(guān)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向其權(quán)利人的告知或者向稅務(wù)機(jī)關(guān)的報(bào)告等制度.也包括稅務(wù)機(jī)關(guān)對欠稅情況的公告制度。該制度有助于充分保護(hù)第三人的經(jīng)濟(jì)利益和國家的稅收利益。

 ④代位權(quán)與撤銷權(quán)制度。在欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán)，或者放棄到期債權(quán).或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形，對國家稅收造成損害的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)就可以依法行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。同時(shí)，欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，也并不因此而免除。