答:為了防止外資準(zhǔn)入造成對(duì)國(guó)家根本安全的威脅,以歐美為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家以及包括我國(guó)在內(nèi)的一些發(fā)展中國(guó)家逐步建立了外資并購(gòu)的國(guó)家安全審查制度。美國(guó)外資并購(gòu)的國(guó)家安全審查制度肇始于1988年《??松桓ヂ謇飱W修正案》。此后,美國(guó)頒布了一系列相關(guān)法令,對(duì)其外資并購(gòu)的國(guó)家安全審查制度進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充,美國(guó)外資并購(gòu)國(guó)家安全審查制度的主要內(nèi)容包括審查機(jī)構(gòu)、審查對(duì)象、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序。綜上可見(jiàn),美國(guó)已經(jīng)建立起了一套較為完善的外資并購(gòu)國(guó)家安全審查制度,而我國(guó)的外資并購(gòu)國(guó)家安全審查制度的建立起步較晚。我國(guó)的外資并購(gòu)國(guó)家安全審查以2006年國(guó)家六部委聯(lián)夸發(fā)布的《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》中規(guī)定“經(jīng)濟(jì)安全審查”為起點(diǎn),此后,我國(guó)又在相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。2011年.國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于建立外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》,商務(wù)部先后頒布了《實(shí)施外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度有關(guān)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》以廈《實(shí)施外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的規(guī)定》,明確了各行政機(jī)構(gòu)對(duì)外資并購(gòu)國(guó)家安全審查的權(quán)力劃分以及審查程序的細(xì)化,包括審查機(jī)構(gòu)、審查范圍、審查內(nèi)容、審查程序的啟動(dòng)和審查程序。